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村民与供水公司用水之争 鱼塘成死水潭农田干涸

http://www.sina.com.cn 2004年03月24日11:30 新桂网

  新桂网-南国早报记者钟亮时下正是种养的好季节,可记者在邕宁县那马镇那扭坡看到,温水高产鱼塘几乎成了死水潭,示范田无法耕田,养鱼者大声叫苦,村民也很焦急。他们认为,这都是大量抽取地下水惹的祸

  “示范田”缺水干涸

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  邕宁线那马镇那扭坡有个地方叫“龙母泉”,附近二十多亩面积全是泉眼,一年四季都往外冒泉水。据现年72岁的退休教师陈益炎介绍,一到冬季,这里就热气蒸腾,泉水温度恒定在22摄氏度左右。3月17日中午,记者在“龙母泉”见到村民陈炳当时,他正挽着裤脚在自己菜地里照看白菜。由于天气热,白菜已经抽条,却卖不出去,这可真让他发愁。“这本来就不是菜地,2000年的这个时候,镇政府还在我的田里搞抛秧示范,用机器耕种。”陈炳当向记者讲述了他这块菜地的变迁:20多年前分田时,这块面积为0.86亩的水田是附近地势最低的,踩下去泥水常常齐腰深。1987年,他利用田里一年四季冒温泉水的优势养鱼,一年收了400多公斤鱼,收入达1800多元。后来改种莲藕,收入也不低于养鱼。现在田里不冒泉水了,只好改种水稻和白菜,一年收入约900元。在那扭坡,“龙母泉”附近水田缺水的还不止陈炳当一家。村民提供的材料表明:“共有268亩水田干涸、下陷以及40个鱼塘水位下降。”村民普遍反映,自从1997年,“龙母泉”附近的抽水泵站投入使用后,冬季水田已经干涸,无法种植莲藕、冬种芹菜、慈菇等高价值作物。记者在现场看到,这些稻田里确实都种着蔬菜,没有哪块田蓄水,也没有看到田里育有秧苗。村民接着又带领记者来到建在泉眼区的鱼塘,只见塘内的水位明显下降,有几个塘已接近干涸。在鱼塘中间建的排水沟已经没有水流动。而且离泉眼区越远,鱼塘缺水的情况就越严重。记者还看到,有四个鱼塘内已经长出了青翠的野草,接受采访的几位村民都说,这是由于缺水造成的。

  养鱼者相继失望

  那扭坡生产队长陈庆志告诉记者,那扭坡“龙母泉”一带,是有名的水产养殖和育种基地。由于这里的泉水冬暖夏凉,很适合鱼苗过东,从前这里繁育的白鲳和其它种类鱼苗,不仅供应广西各地的养殖户,还吸引着湖南、广东等地的客商。可现在“龙母泉”冬天无法给鱼苗保暖,水产效益受到影响。那马镇的养鱼专业户王永衡,在“龙母泉”附近租了两块鱼塘养鱼。他告诉记者,以前不缺水时,一年卖鱼的收入有两万余元,可记者看到他的鱼塘已经成了死水塘,里面只有不多的鱼在游动。王老板苦笑着说,现在养鱼没了盼头,他只好“改行”,在鱼塘边上建起两间猪舍,以养猪为生。记者在鱼塘边见到何先生时,他正穿着橡胶连脚裤在鱼塘里紧张地捕鱼。两年前,香港老板黄锦全看好“龙母泉”的水源优势,来到那扭坡投资养鱼养鳖,何先生是黄锦全请的全权代表。何先生告诉记者,现在承包的鱼塘也出现了水源不足的问题,下游的几个塘因为长期无水可换,塘水已经变绿发臭,鱼鳖开始承受不住,他只好赶紧给鱼鳖“搬家”。何先生无奈地说:“没办法,现在水太少,再不搬它们就危险了。”生产队长陈庆志说,这是第二个准备撤离的投资者。早在1993年,就来了一位叫林京良的台湾老板,他投资养殖单性罗非鱼和白鲳鱼,每年收入有70多万元。自从1997年抽水泵站投入使用后,水源发生了变化,这位林老板于是走人。记者看到,另一位养鱼户陈先生为了维持鱼儿的生命,不得已将一条自来水管接进鱼塘。他对记者说:“现在没有泉水出来了,成了一潭死水,鱼是没法养了,现在想将死水抽走,可又没有活水进来,全家生计没希望了。”

  村民各有担心

  是什么原因造成田不好耕、鱼不好养?村民们将责任归于“龙母泉”泉眼区的一个抽水泵站。记者看到,这个泵站是大沙田供水有限责任公司的一级取水泵站,记者来到时大门紧锁,在门口可以看到两根黑色的大水管,记者站到水管上,感觉到水流引起的微微颤动,显然,泵站正在抽水。陈益炎和其他村民指着水管告诉记者,大量地下水都被送走了,影响了“龙母泉”附近村民用水。“这一说法是有依据的。”村民们争相告诉记者,去年7月,村民们一怒之下将泵站的闸门打开,导致抽水停止,不到半个小时,泵站附近的泉眼里就冒出了大量清澈的泉水。村民指着鱼塘一角告诉记者:“就是现在,晚上有一台机器停止抽水后,水位也有所上升。”村民们向记者诉说了他们的担心:以前他们都是3月中旬耕田,清明节前插秧,禾苗长势最好,可现在眼看清明一天天临近却无法耕田,而大王滩水库每年要到4月10日以后才会放水,田主们都担心错过插秧的最好时机。“其实问题很容易解决。”养鱼专业户王永衡告诉记者,只要抽水泵站给我们接一条5寸(直径约16.6厘米)水管供水,不仅鱼得到解救,种田也不成问题了。在“龙母泉”抽水泵站门口,村民指着围墙内的三台机器告诉记者,现在抽水泵站还准备铺设新抽水管道,如果工程建成,情况会更严重。更让村民担心的是,长期大量抽取地下水后,会造成“龙母泉”附近地质沉降,进而危及田地、房屋的安全。供水公司认为没有责任3月17日下午5时,记者来到大沙田供水有限责任公司采访。一名保卫人员告诉记者,领导都不在,接着,他走进办公楼帮记者打听。大约5分钟后,记者见没有消息,就走进办公楼,找到负责人的办公室,确实空无一人,好不容易找到了一位办公室工作人员,她告诉记者,负责人有的在车间,有的在外地。她帮记者找到了今年3月发布的该公司简介。记者从中了解到,该公司一共有两座水厂:大沙田水厂和那马水厂,后者的水源就是“龙母泉”那座“大沙田供水公司一级泵站”。前年售水总量658万立方米,去年售水总量为733万立方米。记者通过该公司办公室,拨通了主管生产技术的周科长的电话,他告诉记者,因为邕江水质不如那马好,所以目前基本从那马取水,一年的供水量约为700万吨。当记者向他提出,村民反映过量抽水给他们的生产造成影响时,周科长回答说:“他们的意见是没有根据的。我们抽水根本没什么影响,有关部门已经做了处理。”他接着告诉记者,村民们现在的生产用水可以由大王滩的水库供应,而鱼塘也一样有水流出来,是村民自己将水塘放干了,而不是抽水过量才干涸的。最后,他总结说:“水田也没干,鱼塘也没干,不然可以找专家鉴定。”村民认为,大沙田供水有限责任公司大量抽水,才是造成鱼塘干涸、田地缺水的主要原因,而大沙田自来水公司则反驳说,他们抽取地下水根本没有给村民造成损失。那么,根据地下水资源属国家所有的原则,主管部门发放的《取水许可证》核定的采水量是多少呢?供水公司是否违反规定超量采水呢?记者询问主管生产技术的周科长,他称“不太清楚”,记者要求查看《取水许可证》,却被告知,该证由总经理保管,现在无法满足记者要求。

  供水公司无证取水

  3月19日下午,记者来到邕宁县水利局,采访了韦少武副局长和县水政站方站长。记者在这里得到一个令人吃惊的消息:大沙田供水有限责任公司无证取水达一年之久。据韦副局长和方站长介绍,水厂建立之初,县水利局曾发给供水公司一个《取水许可证》,2003年3月该证已取消。记者在2003年3月20日县水利局发给供水公司的《通知》中看到:你(大沙田供水有限责任)公司在那马镇那扭龙母泉地下河取水……日取水量达1.8万立方米,并规划扩建工程,计划日取水量达到5万立方米。通知要求供水公司按有关规定,在2003年3月底前,到南宁市水利局联系办理有关取水许可和扩建工程手续,同时撤消邕宁县水利局发放给供水公司的取水许可证([桂邕宁]字登[2001]第0104065号)。方站长告诉记者,2003年3月,他特意带领大沙田供水有限责任公司的周副总经理,到南宁市水利局办理相关手续,不过不清楚该公司后来是否前去办理,记者于是请他当场拨打周副总经理的电话,询问《取水许可证》是否已经办妥,方站长当即拨通了电话。说了几句话,他挂上电话,对记者摇摇头说:“还没有办。”旧《取水许可证》已经撤消,新证一直没有办理。也就是说,从2003年3月20日到2004年3月19日下午4时记者发稿时止,大沙田供水有限责任公司一直在大量无证取水。而这一行为已经严重违反了《中华人民共和国水法》的有关规定。据了解,村民与供水公司产生矛盾后,邕宁县政府在去年曾出面调解,并下发了邕政函(2003)110号文,对上述问题进行了调解。其中有一项表述为:大沙田供水有限责任公司必须严格按照县水利局发放的《取水许可证》核定的用水量进行开采,如超计划用水,由县水利局按《水法》有关规定进行处理。”

  :2002年10月1日起施行的《中华人民共和国水法》相关规定:第四十八条直接从江河、湖泊或者地下取用水资源的单位和个人,应当按照国家取水许可制度和水资源有偿使用制度的规定,向水行政主管部门或者流域管理机构申请领取取水许可证,并缴纳水资源费,取得取水权。但是,家庭生活和零星散养、圈养畜禽饮用等少量取水的除外。第六十九条有下列行为之一的,由县级以上人民政府水行政主管部门或者流域管理机构依据职权,责令停止违法行为,限期采取补救措施,处二万元以上十万元以下的罚款;情节严重的,吊销其取水许可证。

  作者:钟亮

  (来源:新桂网-南国早报)


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