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时评:更要为农民工子女入学消除“无形门槛”

http://www.sina.com.cn 2004年03月25日12:06 工人日报天讯在线

  今后,凡进入长春市的农民工,其子女入学所交费用与城市居民子女相同。这意味着,在该市工作生活的农民工,今后将不必再为子女上学每年多交上千元额外费用了(3月22日《中国青年报》)。

 在农村剩余劳动力向城市转移的过程中,走进城市的并不仅仅只有农民工。据统计,目前有近2000万流动儿童随农民工父母进入城市生活。流动人口中处于义务教育年龄段的
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孩子有9.3%处于失辍学状态,近半数适龄儿童不能及时入学。

 造成这种局面,其原因是多方面的。但是不可否认,经济门槛过高是其中一个最主要的因素。本来农民工的经济收入水平就低于城市居民,但是农民工的子女在城市学校入学时,却必须在缴纳正常学费之外缴纳一些诸如借读费等额外费用,才能享受城市子女才能享受的“市民待遇”。

 在这种现实境况之下,长春市率先废止农民工子女入学缴纳额外费用的陈规,应该说有着弥足珍贵的现实意义和示范效应。这必然将会使一部分有条件的农民工子女,能够越过“经济门槛”向城市课堂迈进,使农民工的子女也能够享受到“公办学校”教育这一国民待遇。从这一方面的,破除有形门槛的不平等,这是一个进步。

 但是,有形门槛的平等仅仅是个开始!废止入学缴纳额外费用的陈规,并不就意味着“万事大吉”。事实证明,有形门槛被破除之后,农民工子女试图迈进的脚步却又被另一道无形的门槛所阻挡。而这种“无形门槛”对于这些年幼儿童的伤害,可能比有形门槛的羁绊还要严重。

  据央视2月24日《共同关注》报道,教学水平参差不齐的民工子弟学校,在北京有100多所。虽然政府多次下发文件,要求对流动儿童的教育应以地方公办学校为主,但是民工子弟学校却以其特有的优势,一直以来深受民工及其子女的欢迎。根据记者调查显示,即使是公办学校的学费降到和民工子弟学校同样的水平,很多民工子女仍然不愿意到公办学校上学。这其中的原因就是因为,在农民工子女与同龄的城市孩子之间,还客观地存在着一条无形的、难以逾越的心理鸿沟。

 在公立学校“借读”的流动儿童,尤其是那些农民工的子女,由于户口不在当地,经济条件薄弱,常被公办学校的城市子女另眼相看;由于父母工作、家庭住址流动性太大,学校有时会疏于管理;由于没有学籍,成绩因此不计入教学考评,甚至无机会参加评三好和一些竞赛。

  诸多原因让一些农民工子女在与城市孩子在公办学校相处时,时刻都会在心理上感到自卑和不平等。

 因此,有形门槛的平等仅仅是个开始。在致力于消除这种有形门槛的同时,我们还必须为这些农民工子女消除一些无形的门槛。一个理想的状态就是:社会能真正以完全开放的心态来接纳农民工子女,农民工子女到哪儿他们都能顺利地上学,到哪儿他们都能平等地学习。

  石敬涛


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