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发改委:实现千年发展目标有利于全面建设小康社会

http://www.sina.com.cn 2004年03月25日19:05 新华网

  新华网北京3月25日电(记者刘东凯常爱玲)中国国家发展和改革委员会副主任朱之鑫25日表示,联合国千年发展目标与中国全面建设小康社会的目标相一致,推进千年发展目标所规定的各项任务,有利于中国各级政府自觉地贯彻落实全面、协调、可持续的发展观。

  在2000年召开的联合国千年首脑会议上,各国领导人承诺将在2015年前实现将世界贫困水平降低一半等8项发展目标,即千年发展目标。朱之鑫说,千年发展目标是对传统发展观
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念的一次彻底更新。中国实施千年发展目标已经具备了一定的基础,中国政府十分重视把全球发展议程同本国发展战略相结合,充分发挥宏观调控和综合规划的作用。他是在此间举行的联合国千年发展目标国际研讨会上说这番话的。

  1994年,中国率先颁布了国家级的《21世纪议程》,相应地成立了国家的跨部门协调机构,在联合国开发计划署的支持下,对中央和地方的高中级干部进行培训,在“九五”计划中纳入可持续发展思想。在“九五”和“十五”两个五年计划期间,国家用于生态建设和环境保护的投入大幅度增加,实施了天然林保护、退耕还林、“三河三湖”重点流域水污染防治等一批专项计划。2002年可持续发展世界首脑会议之后,为了进一步推进可持续发展战略的实施,中国制定了《中国21世纪初可持续发展行动纲要。》

  朱之鑫说,中国实现千年发展目标,首先在于加快发展。按照中国政府确定的全面建设小康社会的宏伟目标,到2020年经济总量在2000年基础上翻两番,达到约4万亿美元,人均约3000美元。同时,为了达到消除相对贫困的目的,中国即要不断扩大经济总量,也要注重调整国民收入的分配结构。

  他说,中国将逐渐加大对减贫、健康、教育、环境等方面的投入力度。今后,中国政府将逐步把公共资源配置的重点转向公共服务领域。中国将尽快实现全面普及九年义务教育的目标,健全社会保障体系,加强对各种国土资源的保护和生态环境建设,增强防灾救灾减灾能力。国家投入将主要向西部和农村倾斜。2003-10年,中央及省、地、县级财政每年增加的卫生事业经费主要用于发展农村卫生事业。2003-07年,中国将在西部地区实现基本普及九年义务教育、基本扫除青壮年文盲的目标。中国政府还将创造良好的政策环境,积极争取国际组织和发达国家提供援助资金。

  朱之鑫说,中国将继续提高宏观管理水平,改进统计体系,以适应千年发展目标的数据要求,同时加强扶贫、健康、教育、环保等领域行动规划之间的整合,发挥各个部门的合力,增加群众从项目中的直接受益。

  他说,中国在实现联合国千年发展目标方面面临不少的挑战。例如,中国农村居民人均收入低于联合国每人日均收入1美元的标准,在中国尚未解决温饱的2900万人口中,有1000万人生活在不具备生存条件的地区。在已经初步解决温饱的人口中,还有5800万低收入者,一遇灾害和疾病容易返贫。这说明中国的反贫困工作任重道远。中国政府将通过各种措施,不遗余力地推进千年发展目标所规定的各项任务。


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