（新华社“新华视点”记者师海波）投资巨大的铁路建设项目———粤海铁路原计划3年建成，至今已延期2年尚未竣工。而负责建设这项工程的粤海铁路有限责任公司原领导班子5名主要成员却因集体私分657万元建设资金而锒铛入狱。巨额建设资金被那些行使监守职能和作用的“家贼”们肆无忌惮、为所欲为地“自盗”而走，引发了人们对于国家投资项目资金监管的深思。

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　　粤海公司5名领导成员集体私分国有资产的腐败案件，是在国家审计机关第14次审计时才被揭开的。主要原因在于企图捂住这个腐败案盖子的有业主、施工、设计、监理等方方面面的相关单位。正如审计人员说的那样：“整个企业几乎集体失语，无法获得线索，也很难取证。”

　　集体瓜分、人人均沾是粤海公司领导班子集体腐败的一大特征。他们在切分这块属于国有的“唐僧肉”时表现得那么“团结”。5名领导班子的主要成员集体作出决定，注册7个经济实体，用关联交易、假招标、抬高进料价格等方式，给一系列的犯罪活动披上了合法外衣。本来属于国家的建设资金，经过他们这样一“洗”变成了实体经营所得到的“合法”收入，又经过来回转账转进了自己的腰包。

　　粤海公司领导班子集体私分资金案在社会上引起强烈反响。不少经济界和法律界人士分析指出，国家建设项目资金的监管应该说有一套成形的制度，上级公司有监督，公司有监事会，国家有审计。但是，如果这些制度形同虚设，那么腐败分子就很容易找到漏洞。国家建设项目资金监管的实际空缺正是造成这次集体私分的主要原因。

　　按照现行制度，董事长、总经理是国家建设项目的代表，代为管理、使用国家投资。而现实中出现的“监守者”自盗现象却常常使人震惊。

　　专家指出，粤海公司领导班子集体私分资金，一方面反映了制度的漏洞，另一方面也反映出这些制度执行上的不力。这两个问题需要妥善加以解决，才能彻底斩断伸向国家项目建设资金的“黑手”。（据新华社电）

　　(山西日报)

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