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树立和落实科学发展观系列访谈(三)

http://www.sina.com.cn 2004年03月27日09:19 河北日报

  记者:树立和落实科学发展观,不仅是个理论问题,更是一个实践问题。提出科学发展观的目的是为了实现经济社会更好的发展。对于我省来说,本世纪头二十年的主要任务就是抓住机遇、加快发展,为实现全面建设小康社会“三步走、翻两番”的宏伟目标而奋斗。在新的历史条件下,您认为如何使科学发展观在燕赵大地生根开花?

  张建国:首先要有开阔的视野。世界科技革命、经济全球化的深入发展,国际间生产
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要素优化重组和产业转移加快,我国加入世贸组织,东部发达地区经济持续增长,西部大开发战略深入实施,东北老工业基地开始振兴,京津冀经济区域合作在向更高水平更高层次发展,这种形势要求我们,谋事必须有全球化的视野,想事必须符合现阶段的国情省情,善于统筹思维,干事必须求真务实,尊重规律。必须自觉地把我们的发展放在国内、国际大背景下去思考和把握,去审视和谋划;必须善于把各行各业各地各部门的发展自觉地融入全球经济的生产结构中,融入东中西互动、优势互补、相互促进、共同发展的新格局中,融入京津冀区域经济协同发展的体系中,融入工业化、现代化、信息化交织互动的背景中,融入全面建设小康社会的每一个具体步骤和每一个细微的环节中。

  记者:我们知道,当前影响我省发展的最大障碍仍然是思想障碍。要闯出一个生气勃勃的新局面,在树立和落实科学发展观方面我们应该做些什么?

  张建国:首当其冲的是各级领导必须率先解放思想,与时俱进,让思想不断冲出“牢笼”,自觉摒弃与科学发展观格格不入的陈旧观念,形成与全面建设小康社会相适应的思想观念和运行机制。要冲出凡事都要唯书唯上的精神“枷锁”;冲出总是习惯于讨要“优惠政策”求发展的生存“构架”;冲出重经济指标轻社会成本、重行政运作轻法治服务、重物质形态轻以人为本、重审批管制轻服务监督的惯性“壁垒”;冲出在旧体制下形成的“万能政府”的思维“樊篱”;冲出在工作中强求划一、同步推进、标准单一的行为模式;冲出以增长速度论英雄的价值“牢笼”;冲出以身份、等级、规模给企业定性裁衣的思想“牢笼”,等等。

  解放思想有一个“敢不敢”、“愿不愿”的精神状态问题,也有一个“会不会”、“能不能”的方式方法问题。因此,解放思想不仅需要舆论引导,更需要靠机制推动。比如,大家都知道河北发展的核心在人,要有一大批具有强烈的事业心和创业精神的人。经过20多年的高速发展,我省积累了相当的发展资源,包括创业环境的营造、资本的积蓄等等。但是,这些发展要素有相当一部分以各种形式沉淀在民间。如何在全社会形成努力探索、善待挫折、激励成功、宽容失败的氛围,形成一种使资本、技术、人才、信息不断聚集的“洼地效应”,把各类人才的积极性充分地调动起来?我认为关键在制度创新。要通过建立和健全相关的制度,推动思想的真正解放和问题的真正解决。

  记者:长期以来,我们的绩效评估体系存在着价值取向一味着眼GDP的弊端。在一些官员心目中,一说到发展,就是简单的经济数量的增长。在很多地方,一系列跟GDP相关的量化指标,与官员的升迁奖罚紧密结合在一起。因此,温家宝总理在政府工作报告中强调,要弘扬求真务实精神,树立与科学发展观相适应的政绩观。

  张建国:现在,一些地方和部门盲目追求高指标,盲目攀比,甚至哗众取宠,不惜劳民伤财搞所谓的“形象工程”。其中原因,除个人思想意识、利益驱动外,与我们现行的体制、机制和具体制度不无关系。要引导全体干部牢固树立科学发展观,就必须推进和深化改革,抓紧建立和完善政绩评价标准、考核制度和奖惩制度,让沽名钓誉、华而不实者无利可图,让所有脚踏实地干事业的人都能得到实惠,以形成正确的政绩导向。此外,坚持科学发展观,落实“五个统筹”,要求各级领导干部必须有坦荡的胸怀和宽阔的眼界。目前的现状是,我们有些担任相应领导职务的同志,想问题办事情自觉不自觉地总是在部门利益的天地里兜圈子。如果这个问题得不到解决,就很难把科学发展观落到实处。随着改革开放和现代化建设的不断深化,经济、政治、文化生活中的许多新课题、新情况、新矛盾日益凸现出来,特别是社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和收入分配方式日益多样化,社会阶层构成出现新的变化。亿万富翁与困难群体共存,工业化与信息化同行,传统乡村与现代城市并进,要做到统筹兼顾、妥善处理各方面的利益,需要领导干部对不同环境、不同领域、不同生活有更多更深的了解,需要从工作机制上解决领导干部长期囿于一地工作生活的思维局限性,以确保在具体工作的每个环节都能够充分体现科学发展观。

  记者:实现经济社会的全面、协调、可持续发展,实现人的全面发展,是一个不断发展进步的过程,是一个动态的历史过程,是一个长期的过程,不可能一蹴而就,需要我们长期艰苦奋斗。

  张建国:是的。树立和落实科学发展观,特别需要注意的是要认识规律、把握规律、遵循和运用规律。我们要不断深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、现代化建设规律和人类社会发展规律的认识。早在一百多年前,恩格斯就告诫我们:不要过分陶醉于对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利,自然界都会对我们进行报复。人类生存于自然界中,就要遵循自然规律;从事现代化事业,就要遵循现代化建设规律;发展市场经济,就要遵循市场经济规律。我们必须抓住机遇,加快发展。但在处理人与自然的关系问题上,不能不顾实际地讲“人定胜天”;在对待眼前利益和长远利益上,不能只图自己一时为政之“快”而让子孙蒙灾受难;在谋划决策实施各项工作时,不能心血来潮、一厢情愿地搞长官意志。想问题、做事情,必须符合我国社会主义初级阶段的国情,必须立足于现有生产力和物质财富的基础。否则,就会走弯路、出偏差。

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