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社保局长在回答人大代表询问时称:8亿养老金是“在外运营”

http://www.sina.com.cn 2004年03月27日10:27 金羊网-新快报

  新快报记者 廖颖谊 张英姿 杨莉 陈龙 实习生 徐进

  新快报讯8亿多的养老保险金是按国家有关规定在外运营的,严格来说不能叫挪用。广州市劳动和社会保障局局长张杰明在回答市人大代表的询问时,首先作了这样的说明。

  昨日,参加市十二届人大二次会议的杨承华等10名代表向广州市劳动和社会保障局局
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长张杰明正式提出询问。代表们的问题有3个:多年前被审计局查出的8亿多元遭挪用的养老保险基金如今到底追回了多少?到底能追回多少?追不回来怎么办?

  张杰明对此一一作答。他介绍了该事件的来龙去脉。此事发生在1993年,当时还不是社保局,而是劳动局下设的社会保险公司。1993年劳动部的117号文件要求,在留足了一定周转资金的情况下把结余的社保基金委托投资机构投资增值。25个项目8亿多元就是这样被批出去的。后(1994)财社字第59号文中明确了不准再把这些钱拿出去运营,已经投出去的钱还要拿回来。1997年社保局成立后,一直在追这笔债,前期效果不理想。后来劳动局和社保局合并后,成立了以一位副市长为组长的追债领导小组,由监察局等几个部门联合组成办公室,锁定了全部25个项目,现在有19个已经进入法律程序,其中6个已经审结,另外有6个不适宜进入法律程序。现在收回了3100万元现金;亿安广场已经拍卖了5.6亿元,估计能收回1.6亿元;另外还有6000万元在向银行追讨。

  这部分款项的追收存在多种不确定因素,乐观估计可收回4亿元以上,至少可收回3亿以上。

  张杰明表示,由于程序复杂,并不能列出一个明确的时间表回答什么时候能追完,但损失是不可避免的。当谈及到怎样弥补这些损失时,张杰明说,广州市今年的财政预算中,有11亿元金融风险准备金,就是用来还以前国投造成的烂账。因此,如果社保基金发生亏损,政府最终肯定会负起责任。

  几个亿的损失会不会很大,以致将来出现不可收拾的事情?对代表的这一询问,张杰明说,养老金制度建立以来,发放了370多亿元,至上月底还结余57亿元,所以几个亿的损失是不会影响养老保险金发放的。听到这里,代表们放心了。(夏天/编制)


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