陈良宇强调：贯彻落实三个代表重要思想，按照科学发展观的要求，我们的思想认识要有新提升、工作思路要有新拓展、工作方法要有新创新

　　要着眼于发展模式转变，大力发展循环经济要大力推进三个集中，不断提高郊区城市化水平，实现资源集约化、环境生态化、形态景观化

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　　要着眼于综合调控，加强人口发展战略研究，积极应对当前突出问题，不断加强和改进人口和计生工作

　　要着眼于服务全国，从全国一盘棋和两个大局高度，切实做好外来务工人员服务工作，促进与兄弟省区市协调发展、互利共赢，为全国三农工作和全面建设小康社会作出更大贡献

　　本报讯(记者缪毅容)市委、市政府昨天上午在上展中心召开上海市人口资源环境工作座谈会，贯彻落实中央人口资源环境工作会议精神。中共中央政治局委员、上海市委书记陈良宇主持会议并讲话强调，贯彻落实“三个代表”重要思想，按照科学发展观的要求，我们的思想认识要有新提升、工作思路要有新拓展、工作方法要有新创新，坚定不移地把科学的发展观、正确的政绩观和科学的人才观有机结合起来，把中央精神、发展形势和上海实际有机结合起来，齐心协力、求真务实，努力开创上海人口资源环境工作新局面。

　　市委副书记、市长韩正出席会议并就贯彻落实中央精神、做好本市人口资源环境工作提出具体要求。市领导龚学平、刘云耕、罗世谦、殷一璀、王安顺、杨晓渡、宋仪侨等出席会议。

　　陈良宇在讲话中指出，以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导集体，在党的十六届三中全会上明确提出了科学发展观，并强调要做到“五个统筹”、“五个坚持”。在这次中央人口资源环境工作座谈会上，胡锦涛深入阐述了科学发展观的重要意义，系统阐述了科学发展观的丰富内涵，明确阐述了科学发展观的本质和核心，全面阐述了树立和落实科学发展观的“四个必须”要求。我们要认真学习、深刻领会、全面把握科学发展观的基本内涵和深远意义，坚定不移地树立和落实科学发展观，坚持以人为本，自觉地把广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，正确认识和处理好现代化建设中的诸多关系，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展，使“三个代表”重要思想和科学发展观在上海得到生动体现。

　　陈良宇强调，要以科学发展观为指导，根据中央精神，结合上海实际，全面推进人口资源环境工作———

　　要着眼于发展模式转变，大力发展循环经济。上海作为一个自然资源相对匮乏的特大型城市，要遵循“资源－产品－再生资源”的循环发展模式，减少资源消耗，降低污染排放，缓解人口增长压力，实现生态系统和社会经济系统的良性循环，促进经济建设与人口、资源、环境相协调，为子孙后代留下充足的发展条件和发展空间。要大力推进“三个集中”，不断提高郊区城市化水平，实现资源集约化、环境生态化、形态景观化。通过推进“三个集中”，不断提高各类要素资源集聚度，实行最严格耕地保护制度，十分珍惜和节约使用土地，珍惜和保护水资源与其他自然资源，使各项基础设施、公用设施、文化教育设施合理布局、优化配置，充分发挥规模效益。要着眼于综合调控，加强人口发展战略研究，积极应对当前突出问题，不断加强和改进人口和计生工作。要深入研究解决人口发展中的突出矛盾，探索建立与现代化国际大都市发展相适应的人口统计指标体系和综合决策信息系统，为“十一五”计划的编制和城市长远发展提供科学依据。要抓紧探索教育、经济、法律、行政等手段相结合的综合治理措施，创新人口综合调控的思路和机制，实现城市总体效益最大化。要着眼于服务全国，从“全国一盘棋”和“两个大局”高度，切实做好外来务工人员服务工作，促进与兄弟省区市协调发展、互利共赢，为全国“三农”工作和全面建设小康社会作出更大贡献。要探索服务新途径，为外来务工人员特别是在沪具有稳定工作的外来劳动力提供必要的社会保障、法律援助、技能培训、子女教育等服务；要探索外来务工人员长效管理机制，注重源头管理，同时加强对来沪务工人员居住地、居住证和社会治安管理，促进外来务工人员有序流动。陈良宇强调，各级党政组织和领导干部要坚持正确的政绩观，在谋划和部署工作时把经济增长指标同人文、资源、环境和社会发展指标有机统一起来，根据实际条件和发展需要，有重点、有步骤地推进人口资源环境工作，使各项工作惠及当代、造福子孙；要加强宣传教育，牢固树立以人为本、可持续发展的观念，倡导男女平等、少生优生、节约资源、爱护自然、保护环境的社会风尚，运用全社会力量促进人和自然的和谐发展。各职能部门要加强管理和协调，结合政府职能转变，把工作重点转到宏观管理、服务网络建设和监测系统建设上来；要坚持依法办事，加强执法监督检查，加强法制宣传，依法严肃查处破坏资源和环境的行为，改变目前违法成本低、守法成本高的状况，切实把人口资源环境工作纳入法制轨道。韩正在讲话中指出，上海人口资源环境工作任重道远。我们要按照中央精神，增强责任感和紧迫感，牢固树立和认真落实科学发展观，高度重视和切实加强人口资源环境工作。要探索建立上海人口综合管理新模式，切实加强计划生育工作；要切实加强土地管理，促进土地资源集约和合理利用；要加强水资源保护，努力建设节水型城市；要坚持“重治本、重机制、重实效”，着力解决环境保护和建设中的突出问题，为实现全面、协调、可持续发展打下坚实基础。会上，市人口计生委、市环保局、市房地资源局、市水务局、松江区、崇明县作了汇报发言，闵行区、浦东新区等作了书面材料交流。市纪委、市高级法院、市检察院、各部委办、区县局、人民团体、驻沪部队、武警上海市总队负责人参加了会议。