人大代表建议打击非法接生，降低流动人口孕妇死亡率
本报今天消息 包括流动人口在内的广州市孕产妇死亡率远远高于北京、天津、上海等城市水平，徘徊在每10万人中死亡50人左右。参加广州市两会的政协委员、人大代表今天呼吁：打击非法接生，同时设立廉价产房，保障低收入孕产妇安全。
市政协委员丁延辉指出，现在广东省级医院接生一个小孩，在顺产的情况下，一般费用在3500-5000元左右。白云区、花都区和番禺区的部分区级医院顺产接生一般需2000元左右，白云区、花都区和番禺区的一些镇级医院顺产接生一般在1500元左右。而黑诊所接生的费用一般约500元，与正规医院顺产接生的费用相差甚大。
这种状况导致收入低下的流动人口孕产妇往往为了节省几百块钱，选择在家请人接生。据省卫生厅所作的调查，6成多的人因经济困难等原因而选择非住院分娩。这些接生者采用旧法接生，缺乏无菌观念，轻者造成母婴的感染，重者导致母亲死亡。2002年，流动人口孕产妇死亡率占全省孕产妇死亡总数的83%，是广东常住人口孕产妇死亡率的4倍多。在广州等发达城市，孕产妇死亡率也居高不下。
人大代表廖灿等认为，目前广州对非法接生的打击未形成有效的机制。卫生部门在执法过程中遇到了许多困难，《刑法》虽有规定：对非法行医行为情节严重的可以判刑，但缺乏可操作性的合法的处理程序。绝大多数非法接生者因无法获取达到“情节严重”的量刑判定而继续逍遥法外。
丁延辉等政协委员建议，广州市各区、镇级医院设立廉价产房，专门接待低收入产妇（包括外来女工），在安全的前提下，只提供必要的服务，按成本收费，尽量降低接生费用；各劳保部门要严格监督企业给妇女购买“生育保险”，加大对不购买“生育保险”的企业的处罚力度，让生育的妇女从经济上得到保障，也能减轻医院的风险。
廖灿等11名代表建议，建立贫困孕产妇援助机制。对生活在温饱线上的孕产妇提供必要的社会保障，避免她们因贫困而选择在非法接生点进行分娩。同时，大力打击“非法接生”现象。
（朝方 杨媛 罗颖 修彦 燕琼 乐瑞）（日京／编制）
