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深圳呼唤知识型服务产业

http://www.sina.com.cn 2004年03月28日14:09 深圳新闻网

  与统计学博士后、深圳大学经济学院副教授王树佳对话

  对话缘起

  王树佳是深圳市南山区政协常委、经科委副主任,在今年南山区的“两会”中,他首先提出了要尽快发展知识型服务产业的提案。这一提案不仅引起了南山区的重视,而且受
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到了深圳各有关方面的重视。深圳的知识型服务产业发展现状如何?存在哪些优势和不足?政府应该在其中起到什么作用?带着这些问题,本报记者独家专访了深圳大学经济学院副教授,统计学博士后王树佳。

  知识型服务产业已成为世界经济的主导力量之一,它既促进着经济的发展,也是经济发展的一个标志。目前,知识型服务产业已成为发达国家的支柱产业,而在国内,北京、上海等城市也已采取措施力促知识型服务业的发展,相比较而言,我市知识型服务产业的发展相对滞后,基本上处于“无名无分”的状态。王树佳认为,深圳高新技术产业发展的硬环境很好,如果将知识型服务产业这一“软环境”营造好,深圳经济就能更快腾飞。

  [现状]知识型服务产业在深“无名无分”

  记者:您是怎么想到要提出这一提案,是不是深圳的知识型服务产业发展状况让您有一种紧迫感?

  王树佳:作为深圳人,我时刻在关注着深圳的发展。深圳已向高科技城市成功转型,但前面的路并不平坦,突出表现在:深圳的高新技术产业深得政府“宠爱”,有很好的“硬环境”,而与之相配套的“知识型服务产业”则“无名无分”,形同“弃儿”。所谓“无名无分”是从统计学的角度来看的,政府的历次工作报告中都没有这个统计指标,也没有建立统计制度。

  记者:世界发达国家或国内大城市如北京、上海在知识型服务产业上是一种什么状况?王树佳:知识型服务业已经成为北京市经济的重要增长点之一。2000年,北京七大主要知识型服务产业增加值达605.9亿元,占北京市GDP总值的24.6%。按北京服务业十五规划,2005年知识型服务产业将达北京GDP总额的60%。而在上海,有专家预测,到2005年,上海知识型服务产业将接近1800亿元,占GDP的24.6%。

  [提出]“三大战略”均与知识型服务业有关联

  记者:深圳目前已提出国际化、文化立市、高新技术产业三大发展战略,这三大发展战略与您所倡导的“知识型服务产业”有联系吗?

  王树佳:我个人认为这三大发展战略是影响深圳发展的三个关键词,都与知识型服务产业有某种关联度。

  国际化是指深圳如何提高自己的核心竞争力,更好地参与国际竞争,而竞争力正是知识型服务产业一个很重要的指标。文化立市,指的是文化可以创造价值,而文化正是知识型服务产业的重要范畴。高新技术产业是深圳的主导产业,是高智力因素、高附加值的产业,但其发展必须要有完备的知识型服务产业与之配套,否则就是“高新技术加工业”,因此它也与知识型服务业有着直接的关联。

  记者:既然三大战略都与知识型服务产业相关联,为什么还要单独提出这一概念呢?

  王树佳:这是因为知识型服务产业的发展需要相关的环境,深圳只有将它们作为一个产业来综合考虑,才可能从宏观上为它的发展制定相关的政策。[意义]知识型产业对转型时期的深圳尤其重要

  记者:如您所说,正因为深圳处于转型期,因此力促知识型产业的发展就更为重要?

  王树佳:正是。上世纪90年代,深圳抓住机会,承接了全球制造业产业的转移,成为全球制造业中心之一。现在又出现了以美国为代表的发达国家知识型服务产业向具有智力人才优势的发展中国家转移(服务外包)的新浪潮,形成了新的国际产业分工。但在把握和利用新一轮的服务产业链转移上,深圳还缺乏战略上的重视和部署,也没有将此事提上议事日程,因而被北京和上海抛在后面。

  记者:您是说深圳传统制造业的发展空间有限?

  王树佳:深圳虽然靠传统制造业创造了辉煌,但传统制造业需要大量土地资源和劳动力,在目前的深圳,我们的土地供给已经不多;此外传统制造业需要大量低层次的劳务工人,而这势必会给深圳的交通和治安带来压力。而知识型服务产业是“绿色产业”和“软产业”,不会占用太多的自然资源,从业者的综合素质较高,与深圳未来的发展战略正好不谋而合。

  [不足]有优势但也有不足

  记者:和国内其它城市相比,深圳也有发展知识型服务产业的优势,比如,高新技术产业发展基础和港口物流发展态势较好,拥有发达的现代金融服务业,聚集了大批留学归国人员等。

  王树佳:有优势当然还有不足。一是深圳自主的知识产权不多,对知识产权的保护力度不够,知识产权遭侵害的现象有增无减。二是“知识产业化”进程与北京、上海的差距较大,去年我曾针对深圳100多个中小企业作过一次企业发展“软环境”的调查问卷,结果表明深圳的中小企业的研发力量不足,但深圳的大学和科研机构并没有起到技术支撑和后盾的作用。深圳有很多高端人才,但知识的有效供给不足,我指的是还没有整合成可向产业提供批量知识的商品。三是深圳的职业技术教育与培训相当薄弱,以管理咨询、工程咨询、法律服务、会计服务为内容的专门企业不多,咨询公司大都是一些“散兵游勇”。

  [方向]在产业组织、布局和支持上下功夫

  记者:深圳发展知识型服务产业的方向在哪里?

  王树佳:要发展就必须有长远眼光,要在产业组织、产业布局和产业支持三方面狠下功夫。在产业组织政策方面,应通过立法规范行业进入门槛,如更加严格的职业资格认定、制定行业服务标准等,阻止低的,引进高的。在产业布局方面,应根椐各个区的特点和自然资源条件,安排合理的产业结构和布局,比如南山区高新技术产业已经形成了集聚效应,就可以大力发展知识型服务产业,加快“产业知识化”和“知识产业化”的转换步伐。至于产业支持,是指政府应让高新技术产业与知识型服务产业并驾齐驱,在税收政策、信息平台支持、市场支持和智力支持四方面为知识型服务产业发展注入活力。实习生冯宇飞记者习风/文、图


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