据新华社电“民调开的是中药方，吃的是保健药，既除根，又没有副作用。”“民调说的理儿与法院一样，既不花钱，又不伤和气。”“民调不误工，不管饭，团结起来向前看！”……这是记者近日在石家庄城乡采访人民调解工作时听到的赞语。
面对众多社会矛盾，河北省委常委、石家庄市委书记吴振华认为，应该让民调这一中国优良传统做法，在创造和谐稳定的社会环境中发挥第一道防线作用。
2001年10月，石家庄市委、市政府出台了加强社会治安综合治理基层基础工作的“十八条”意见。主管这一工作的石家庄司法行政系统在全市实施了“一证、一校、一室、一庭、一会、一团、一杯”的“七个一工程”。
“一证”即为民调员颁发证书，实行持证上岗，目前全市共有首席民调员3800名。“一校”即建立民调员培训业校，形成市、县、乡三级培训网络。经过培训，目前85%的村民调会有了一名粗懂法律的“土律师”和能写规范化调解协议的“书记员”。“一室、一庭”即石家庄市近两年先后投入1000多万元，在村、居委会普遍设立调解室，在乡镇、街道普遍设立调解庭，实行“庭式”规范化调解，在调解庭、调解室既庄严又和谐的气氛中，大大提高了民调的公信力。“一会、一团”即市、县、乡三级每年都分别召开一次民调表彰大会，组织优秀民调员报告团到基层巡回演讲，极大地调动了民调员的积极性。“一杯”即开展创建以五无村(无民转刑案件，无民间纠纷引起的自杀，无集体上访，无群体性械斗，无刑释解教人员重新犯罪)为主要内容的“长治久安杯”竞赛活动，2003年全市共有1358个村喜获奖杯。
如今广大老百姓遇到纠纷，首先想到的是找民调会，不少县乡村实现了“小事不出村，大事不出乡，难事不出县”。2003年与上年相比，全市刑事案件下降了10.3%，治安案件下降了10%，信访量下降了13.9%，人民法院受理的一审民事案件数下降了10.5%。
