青海省海南藏族自治州兴海县人民政府在企业改制过程中，擅自将海南运输集团兴海汽车运输有限责任公司整体拍卖 ，这一违法行政行为经上级部门审查后得到及时纠正，违法拍卖行为被撤销。

　　兴海汽车运输有限责任公司系国有企业兴海县汽车运输队改制而成。兴海县汽车运输队因管理混乱，亏损严重，1997 年经县政府批准，将其改制为兴海汽车运输有限责任公司

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，改制后原单位职工中有9人入股，其余8名职工签订了自动下岗协 议。

　　据兴海汽车运输有限责任公司总经理任秀文介绍，改制后的公司注册资本为199万元，根据海南州产权交易评估事 务所评估及兴海县财政局认定，国有出资为29.5万元，剩余资本系企业职工以现金和车辆为出资方式而构成。此后，为扩 大经营规模、提高资质，根据海南州工业交通局关于成立海南运输集团总公司的要求，2002年3月，海南运输集团成立， 兴海汽车运输有限责任公司为海南运输集团的子公司。但3月12日，兴海县政府以国企改制不彻底为由，不顾职工反对，暗 箱操作，举办了只有一个购买商参与的“竞拍会”，以52万元的价格将公司整体拍卖。

　　任秀文说，兴海汽车运输有限责任公司作为股份公司，按照公司法的规定，其破产、解散必须有法定事由出现，并经 人民法院和股东会议决议方能破产、解散，其他任何组织和个人都无权宣告其破产、解散，也无权处分公司的财产。公司成立 时虽有国有出资，县政府欲收回其出资，必须经全体股东过半数同意，并且在同等条件下，其他股东对该出资有优先购买权。 但县政府未经其他股东同意，滥用职权，置其他股东利益于不顾，对公司整体拍卖，严重侵害了其他股东的合法权益。

　　此案引起中共海南州州委、州政府领导高度重视，海南州负责人指出，兴海县政府未经公司部分股东同意，违法行政 ，其拍卖行为违反了公司法的规定，侵害了其他股东的权益，必须立即予以纠正。目前，兴海县政府已撤销了其违法拍卖行为 。