国土资源部首次公开发布城市地价动态监测报告，预测城市平均地价继续保持稳中有升态势

　　综合新华社电国土资源部29日发布的我国重点地区和主要城市2003年地价动态监测报告显示，各直辖市、计划单列市、省会城市和长江三角洲、珠江三角洲等重点地区的主要城市平均地价水平继续保持稳中有升态势，平均地价略高于2002年。

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　　据了解，这是我国第一次公开发布城市地价动态监测报告。

　　平均地价

　　成都排在全国第五

　　2003年全国各大城市地价总体水平为每平方米1166元，比2002年增加92元。全国省会城市、直辖市及计划单列市的平均地价最高的是北京，最低的是乌鲁木齐，排在前十位的城市是北京、上海、杭州、南京、成都、天津、广州、重庆、深圳、贵阳。地价总体虽呈平稳上升趋势，但各大城市增长率略低于2002年。

　　商业地价成都增长率也较大

　　报告同时显示，各类型用地价格增长幅度差异较大，中西部地区城市地价增长高于东部沿海城市。商业用地价格增长率较大的城市为天津、西宁、银川、南昌、成都、贵阳，增长率分别达到32．93％、20％、17．3％、16．78％、10．96％和10．54％。地价增长较快的主要原因一是这些城市过去地价水平偏低，2003年宏观经济环境的改善使地价提高较快，二是近年来实行招标、拍卖、挂牌供地方式后地价得以充分体现。

　　住宅地价

　　成都广州为负增长

　　住宅用地价格增长率较大的城市为天津、贵阳、南昌、重庆，增长率分别达到17．48％、16．32％、12．75％和12．45％，而广州、海口、成都、太原、石家庄、济南、哈尔滨等城市的住宅地价增长率均低于2％，且广州、成都为负增长。工业用地价格增长率较大的为杭州市，达到21％，而其他城市的增长率大多数在5％以下，除哈尔滨以外，均为正增长。

　　涨落变化

　　地价变幅小于房价变幅

　　报告显示，2003年我国城市地价随房价涨落变化，但地价变化幅度小于房价变化幅度。如上海市平均房价达到每平方米5118元，比上年增长24.2％，其平均地价水平为每平方米2164元，比上年增长5.34％，地价增幅约为房价增幅的五分之一。

　　开发利润

　　多数城市超过一成

　　报告显示，房地产开发利润方面，大多数城市普遍在10％以上，中高档房地产平均利润率更高，一般达到30％到40％，远远高于其他行业的平均利润率水平。根据调查，北京市房地产开发利润占房价的比重平均达到17.1％，高于一般利润水平，其中最高的在二、三环之间，达到20.4％。从国际多数国家情况来看，房地产开发商的平均

　　利润一般在5％左右，远低于我国目前的房地产开发企业平均利润率。

　　存在问题

　　囤积土地伺机倒卖

　　报告指出，中国个别地方游资炒作房地产造成房价泡沫。

　　报告指出，目前在土地市场和房地产市场中还存在一些问题，如局部地区房地产投资增幅过快，土地供应结构不合理，房价、地价阶段性增长过快，房地产开发商囤积土地伺机倒卖；开发区过多过滥，导致工业用地利用效益不高，竞相压低地价；个别地方游资炒作房地产造成房价泡沫，造成地价非理性上涨。

　　报告预测

　　城市地价还要上升

　　报告分析，2004年我国宏观经济形势持续向好，城市社会经济环境都会得到进一步的改善，房地产投资与需求都将会有新的增长，对土地的需求将会持续增加。在土地供应方面，土地调控力度将进一步加大，农用地转为建设用地将会受到严格控制，建设占用农用地的指标将会压缩，这种供求矛盾客观上会带动土地价格的上涨。但从1999年到2003年地价监测的情况看，我国主要城市的土地市场正逐步走向成熟理性，地价在逐年增长的趋势下已逐渐趋于平稳，呈现与当地经济发展水平相适应的特征。这预示2004年地价增长幅度不会过大。