赵春辉 本报记者 高永强

　　早春二月，记者在佳木斯,时时感受着民众的创业春潮。

　　女大学生不恋职场、恋市场，自主创业当起“小猪倌”；机关干部退出科室，52岁从头再来，创办清洗公司；民营企业桦南金科实业公司成功买断两家国企，注资盘活了闲置资

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产……今天，置身于振兴老工业基地的时代背景下，佳木斯这座三江平原的重镇，正上演一场全民创业的大戏。“民”意入民心

　　“一个地方能不能发展，关键看民众有没有创业的冲动、创业的激情，有没有想赚钱的本事和欲望。”市委书记郭晓华对记者说。

　　去年，佳木斯市组织了考察团，赴浙江、福建、上海等南方发达省市学习。考察团成员深刻地感受到：经济发达地区都是民营经济最活跃的地方，也是人人想当老板的冲动最强烈的地方。

　　为此，佳木斯市利用报纸、电台、电视台开辟专栏，说政策、访人物、推出创业明星……一时间，创业行动的新闻稿件占据了媒体的主要版面和黄金时间。大范围、高密度地宣传，使人人想赚钱、人人想经商办企业的思想意识悄然形成。

　　一直稳步发展的沃尔德电缆公司，如今在佳木斯全民创业的环境感召下，开始抢搭东北老工业基地调整和改造这班车，新近上马的中高压电缆生产线异地改造一期工程近日即将投产，年可新增销售收入6500万元；与此同时，在家政服务、畜牧养殖、农产品加工等行业开办小型创业项目的，身边随处可见。此外，佳木斯每年还有5000多人赴俄罗斯务工“挣洋钱”。

　　全民创业使佳木斯这一老工业基地的资本、劳动、技术、管理等一切市场要素竞相迸发，使一切创造财富的源泉充分调动。千军万马闯市场，万众一心创大业的局面正在形成。“人们内心涌动着的摆脱贫困奔小康的强烈欲望、创业意识和激情，是经济发展最根本的动因。”市长邓华如是说。活力在民营

　　民营经济发展慢，是佳木斯经济活力不足、发展不快的主要症结之一。没有民营经济的大发展、大提高，就没有佳木斯经济的大突破。市委、市政府负责人为城市把脉：“活力就在民营！”

　　针对市民“愿端铁饭碗，不想当老板”、“愿意跟人干，不敢说了算”的实情，佳木斯市第十次党代会果断决策，在全市打响“全民创业行动”。于是，佳木斯市“降低创业门槛，鼓励支持民众创业，走民营化道路”的发展战略在市十次党代会上予以确立。

　　非国有经济管理局、财政局、工商局等21个政府相关部门形成合力，实行专项推进；针对审批程序成立项目代办领导小组，开辟“创业绿色通道”，提供企业准入登记、行政审批、缴纳规费、申办证照等“一条龙”服务。市政府还将1106个审批项目精简到311项，并把32个职能部门的193项服务项目，拿到行政服务中心，集中办理，阳光作业。

　　民众创业激活了民间资本。来自市非国有经济管理服务局的统计数字表明，截至目前，已有26户民营企业参与了国有、集体企业改革，启动和盘活闲置资产3.5亿元，注入资金1.6亿元，安置职工5600人。其中，桦南金科实业整体兼并了县亚麻原料厂和丝绸厂，重新启动闲置资产，安排483名职工就业，并为原企业在岗职工缴纳了养老保险金，今年预计实现销售收入1.7亿元，实缴税金167万元。“民”力应时动

　　只有靠民力，才能实现民富。佳木斯市政府为此当起了“引航员”。

　　在就业局大厅，一块仅有4米长的展板，却吸引着络绎不绝的创业者。这里，每10天换一批新项目，每期有32条项目可供创业者选择。目前，已经有投资在1000至500万元之间的1160条创业项目“整妆待嫁”，近30%%的项目被创业者选中。同时，从全市筛选的29位各行各业高级专家还成立了“创业行动”专家中心组，定期免费为创业者提供咨询服务。

　　对于缺少创业资金的创业者，佳木斯有下岗职工小额贷款、小额借款、科技项目扶持、中小企业贷款担保、乡企贷款贴息等近亿元的各类资金专门为创业者服务。短短两个月，1000万元资金圆了567个创业者的“老板梦”，并有6000多名职工上岗。

　　今年2月3日，佳木斯市领导层向民众公开承诺，对创业者，要给政策，放宽市场准入限制；要给“牌子”，对民营企业实行挂牌保护。目的就是要全力为民营企业发展创造宽松的环境，力求在加快民营经济总量扩张上实现新突破。一直处于租赁国有企业闲置资产开展生产经营的利华食品集团，实施买断经营国企的积极性空前高涨，现正在积极参与国企改革，以求在老工业基地振兴中有更大的作为。

　　预计，今年佳木斯市经营额超亿元的民营企业将达到10户。“盘点”去年，个体私营企业已经发展到8.2万户，从业人员20.8万人，新增就业岗位1.5万个。年营业额超千万元的由上年的47户增加到97户，其中超亿元的民营企业由上年的3户增加到5户。（黑龙江日报）