只有个体和社会共同作用，只有形成传统文化创新的内在支撑和外来强力约束的共同效应，才可能给全社会“聚歼”不良行为带来实际效果，才可能不再需要有关部门的三令五申
据新华社近日报道，宁夏回族自治区纪委、组织部等五部门联合制定了《关于禁止国家机关工作人员赌博、工作期间打麻将和在公共场所猜拳行令的规定》。《规定》禁止国家机关工作人员，特别是领导干部以任何方式赌博，一经发现，一律先行免职，再依纪依法进
行处理；禁止国家机关工作人员特别是领导干部在上班时间、会议期间和下基层期间打麻将，一经发现，先行停职，再依纪进行处理；禁止国家机关工作人员特别是领导干部在公共场所猜拳行令。
宁夏的“禁令”，在全国并非首创，类似的规定在其它一些部门和地区也有过。从公安部的“五条禁令”到四川的“禁麻令”，再到不准过节请客送礼以及严禁官员收受礼物的规定，这些“不准”都体现了一个共同的特点，那就是整肃官员的行为规范。
官员行为失范，当然在一定程度上影响着政府极其工作人员的形象。比如打牌喝酒之类，尽管有些人认为不是什么原则性问题，但其危害并不小，群众对此一直颇有微辞。有些工作人员上班期间喝酒，影响工作质量不说，还容易说一些不恰当的话，做一些与其身份不相符合的事，从而造成不良影响。种种不良习惯，容易产生不好的示范效应。
其实，无论是接受宴请，上班期间喝酒或者是打麻将，这些不良习惯之所以屡禁不止，从外因看，与一些地方一些部门纪律松懈要求不严有关；从内因看，则与我国传统文化习惯的影响有着密切的关联。长期的传统文化积淀，导致在不少人的意识中，并没有真正把这些不良习惯当一回事，更没有从提升行政机关形象的角度去认识问题。他们沿袭固有的一些落后文化习俗，从心理上抵触有关部门的规定。因此，从这个意义上说，解决行为失范的问题，还需要传统文化的不断创新。
当然，我们所说的创新，并非一日之功，更不可能指望一蹴而就。这需要进行长期的宣传教育。不仅要有针对性地进行教育，而且要在全社会进行传统文化习俗的创新性宣传，形成抵制不良文化和生活陋习的社会氛围。精神文明建设中也应强化公众良好生活习惯更新方面的要求。在此基础上，加强对下一代的教育，使他们从小养成良好的行为习惯。只要社会层面和家庭层面形成合力，共同对不良行为进行“围剿”，革除不良习俗才有坚实的文化和社会基础。
当然，在建立宣传教育长效机制的同时，也丝毫不能放松外在的行为约束。有关部门要加大执法和执纪力度并长期坚持下去。严格的约束是良好行为养成的基石，缺乏有约束力的规则，单靠个体的自我约束不可能产生治本效应。只有个体和社会共同作用，只有形成传统文化创新的内在支撑和外来强力约束的共同效应，才可能给全社会“聚歼”不良行为带来实际效果，才可能不再需要有关部门的三令五申。
