不久前西部某省部分地区发生的一些事情，引起不少求职者对当地“就业工程”的疑虑和不安。
某市职介中心有关领导，带着上百名打工人员南下广东。出发前，职介中心举行了隆重的欢送会，领导到会讲话。可是由于职介中心未与广东的厂家签订用工协议，原来说的接收单位最终只接收了两个人，大部分打工者找不到活干，个别人不得不露宿街头；某县近
百求职人员每人给县就业管理局交纳800元的劳务输出费用后到了深圳。但费尽周折只有少数人进了厂里，有的没干几天又被除名；另一个县组织人员到苏州打工，因为信息不畅，出去打工成了一次“旅游”，十几位妇女白白花了近千元中介费、路费后无功而返。
目前来看，就业率高低和就业环境的好坏，已经成为考核各级政府的主要责任目标，并成为政府的“一把手工程”，往往书记、市长亲自抓动员，部署再就业与解困工作。这是好事。但是，就像社会上许多事情一样，越是领导重视的工程，也就越容易走形式，越是容易“形象化”。
为何这样说？
“一把手工程”、“政府就业工程”，实践中在一些地方变成了下级向上级“形象表现”的重点工程。某些地方某些机构官员，把就业工作搞成了花架子，组织外出打工几乎变成了“集体旅游”，某些职介中心也成了“旅行社”。在统一安排下，那些外出务工人员身着统一制式服装，戴着一样的帽子，拿着相同的行李箱，列队于广场或车站，聆听某些人的讲话，接受着“检阅”，然后集体出发。出发去哪里？去了吃什么，住哪里，怎样务工，有了问题怎么办，是否有用工单位的协议，各项福利待遇如何？等等。个别政府部门往往同求职队伍一样，也是如坠雾中。
如果为了鼓舞士气、表达气氛，一些适当的仪式当然无可厚非。但问题是，那些有效的就业岗位问题在仪式举行的同时尚未真正解决。这种情况在落后地区更严重，甚至不管到底几人实际就业直接就把列队人数计入统计数字，写进部门报告，汇总成普遍经验传播。
就业，特别是农村地区的就业，是关系国计民生的重大工程。将农村剩余劳动力有序转移，进行生产要素的合理流动和优化组合，事关农民切身利益。近年来的实践表明，虽然一些地方已经在理论认识上到位了，透彻了，但至于具体组织上，问题还是不少。作风是否真的求真务实，是否给有离土创业愿望的农村劳动力真的牵线搭桥，目前来看不能不打个问号。
外出打工者希望就业工程能真心实意提供信息、技术培训和法律服务，铺设农民打工之路。他们希望被输出，希望领导亲自讲话鼓励，但更需要耐心细致的培训和中介工作。像一些地区那样对劳务输出草率从事、不负责任、只讲数量不讲质量的做法，并不可取。
要把就业做在人心里，不要做在脸面上。与其铺张就业场面，不如设法实地考察，加强对外出打工者的辅导和培训。
根据一些地区的成功经验，要使政府促进就业行动成为“民心工程”而不是“形象工程”的关键，是要形成一套细致具体有效的“工程体系”，并坚持之。
专家们认为，各地首先要加强劳动力市场供求信息的收集与发布。随时掌握地方空岗情况和下岗失业人员就业状况，建立起以地方就业服务机构为龙头的信息收集发布系统。其次，建立劳动力市场培训系统。要根据用工需求进行技能培训，使其成为市场需要的劳动力，要不断适应市场需要采用各种方式将打工者培训成有一技之长的现代员工。最后，劳动力市场中介系统要充分发挥效力，要及时搜集整理各地用工需求，将本地已经培训的具有一技之长的富余劳动力输出到需求地区，同时引进本地急需而当地又不能提供的人才。当然，还有提升职业介绍服务功能，进一步拓展就业服务内容等。
常宝国
