地点：省人大常委会会议楼

　　内容：省人大常委会组成人员分组审议我省首部就业促进条例

　　劳动者平等就业

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　　关键词之一：劳动者享有平等就业的权利。劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰和户籍所在地不同而受歧视。劳动者享有依法从国家和社会获得就业帮助的权利。禁止对农村劳动者进城就业作出歧视性规定。

　　会场实录：4个会议室里，常委会组成人员踊跃发言，气氛热烈。刘秀胜、宋西安、金述龙等委员都对条例的日趋完善感到欣慰。他们争相列举道：关于平等就业权的表述，在条例草案上是“劳动者就业，不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受歧视”；第一次审议时，在“宗教信仰”后面加上了“居民身份”，这就使得农民工也享有了平等就业的权利；如今，将“居民身份”改为“户籍所在地”，一字之改，却表明在我省劳动者可以充分地享有平等的就业权利。

　　场外旁白：来自博兴县湖滨镇交管所的李东晔，是第二次应邀旁听省人大常委会会议，也对此欢欣鼓舞：我的一个朋友几年前从济南武警退伍后，尝尽了在济南找工作的酸辣。先是因为没有文凭被拒之门外，后来虽拿到了自考本科文凭；又因为户口不在当地屡屡找不到工作。这部促进就业条例通过后，他一定可以松口气了。

　　依法打击“黑中介”

　　关键词之二：职业中介机构应当依法设立。职业中介机构应当按照公开、公正、平等、竞争、诚实信用的原则，为用人单位和劳动者提供就业指导和服务，不得提供虚假信息或者以暴力、胁迫、欺骗的方式进行职业中介活动。

　　会场实录：张义国委员说，“条例上关于中介机构的规定很不错，但如何惩治‘黑中介’却没有涉及，这样不完善，应当加上惩治‘黑中介’的内容。”袁文光委员深有同感：现在，农村劳动力进城打工带有盲目性，往往受到“黑中介”和地下劳务市场的坑骗，应当加强这方面的宣传和打击力度。

　　场外旁白：应邀旁听会议的临沂市下岗工人鲁成瑞说起“黑中介”气愤不已：有这么一家中介机构，经常向几家单位推荐工人，招徕了许多求职者。后来发现，他们推荐的所有工人都干不满试工期就被以各种理由辞退了。原来，这是一家与用工单位狼狈为奸合伙骗钱的“黑中介”。

　　将就业纳入考核

　　关键词之三：政府要将就业工作纳入政绩考核体系。各级政府应当实行就业工作目标责任制。政府有关部门应当依照国家和省有关规定，做好残疾人、少数民族人员、退役军人、军人家属和归侨侨眷等特殊群体的就业促进工作。街道办事处和乡镇政府应当开展就业服务、再就业援助、社会保险、企业退休人员的管理等工作，发挥基层组织的就业服务功能。同时制定全省统一的失业预警线。失业率接近失业预警线时，应当实施应急处理方案，及时调整就业、产业和公共投资政策，促进社会就业岗位的增加。

　　会场实录：董昭和委员说，没有政府的积极推动，促进就业很难。条例上关于政府的职责作了不少规定，但还不够具体。尤其是关于政府设立失业预警线的规定，还缺乏可操作性。墨文川副主任和李宏祥委员也对预警制度的可操作性表示担忧。江守礼委员提出，各级政府应向社会及时公布就业信息，让群众了解就业情况。徐会三委员要求加上这样的内容：政府应当注重发展劳动密集型企业。林保义委员提出，各级政府要建立健全农村劳动力培训机制。

　　场外旁白：就业，关系千家万户，也关系到社会稳定。目前，我省就业压力非常大，城镇每年新增劳动者90多万人，同时有1000多万农村富余劳动力需要转移。促进就业，需要全社会的参与，更需要政府的积极推动。我省首部就业促进条例在起草阶段就几易其稿；进入立法程序后，又反复修改；在今天的分组审议中，常委会组成人员又集思广益。相信出台后，一定会极大地促进就业。（记者　姜玉泰　通讯员　李培）责任编辑：刘晔丽来源：大众网－大众日报