3月29日上午，青海省委中心组召开学习会，学习宪法和邓小平、江泽民、胡锦涛同志关于社会主义政治文明建设
的论述。省委书记赵乐际就认真抓好宪法的学习和贯彻实施，推进政治文明建设，做好我省人大、政协工作作了重要讲话。省
人大常委会副主任姚湘成就学习宪法及宪法修正案的内容和意义进行了辅导。
省委常委，省人大常委会副主任，省政府副省长，省政协副主席以及有关部门和单
位的负责同志参加了会议。省委副
书记骆惠宁主持会议。
赵乐际在讲话中强调，十届全国人大二次会议通过了《中华人民共和国宪法修正案》，这是我国政治生活中的一件大
事。宪法是国家的根本大法，是治国安邦的总章程，是中国共产党执政兴国的法律基础和法制保证。我们一定要以这次修宪为
契机，认真贯彻好中央《通知》和省委《通知》精神，在全省上下开展学习贯彻宪法的活动，进一步引导和动员广大党员、干
部和各族群众增强宪法意识，增强依法办事和依法治国的自觉性。这次修改宪法，确立了“三个代表”重要思想在国家政治和
社会生活中的指导地位。把推动物质文明、政治文明和精神文明的协调发展写进了宪法，突出了科学发展观；在统一战线的表
述中增加了社会主义事业的建设者，使统一战线更加广泛，符合实际；明确规定国家保护非公有制经济的合法权益和利益，体
现了十六大对多种所有制一视同仁的精神；明确规定公民合法的私有财产不受侵犯，国家尊重和保护人权等等。这些重大修改
标志着我国法制建设达到了一个新高度，是我们党和国家事业发展史上的一个新的里程碑，是一个历史性的贡献。经过这次修
改宪法，必将保障我国改革开放和社会主义现代化建设沿着十六大确定的方向胜利前进，成为凝聚全党和全国人民团结奋斗的
根本准则。
赵乐际指出，各级党组织和领导干部要带头学习宪法、遵守宪法、忠于宪法，坚持依法执政，自觉地在宪法和法律的
范围内活动。各个班子，各个方面都要高度重视，把学习和贯彻宪法认真组织好。一是要把学习和贯彻宪法作为当前的一项重
要工作，放在突出位置，切实加强领导，精心组织，抓好落实。二是学习宪法要与学习“三个代表”重要思想结合起来，与学
习党的十六大、十六届三中全会精神结合起来，突出重点，联系实际，提高全民的宪法意识。三是要加大宣传力度，掀起学习
宣传宪法的热潮，使宪法修改内容家喻户晓，为创造良好的法制环境奠定基础。四是有关部门要进一步为推动宪法在全社会的
贯彻实施，研究制定监督宪法和法律实施的措施，全面推进依法行政，坚持执法为民、公正司法，维护社会正义。
赵乐际强调，党的十六大把建设社会主义政治文明，推进民主政治建设作为一项历史任务向全党提出了明确要求。学
习和贯彻实施宪法是建设社会主义政治文明的保障。要结合宪法的学习和贯彻实施，进一步加深对我国民主政治的理解和认识
，做到头脑清醒，统一认识，坚定不移，毫不动摇。我国政治体制的基本特点就是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的
有机统一。这是推进社会主义政治文明建设必须遵循的基本方针，是我国社会主义政治文明的本质特征。这个方针说明两个十
分重要的基本问题：一是民主政治的基本含义，是人民主权。人民当家作主，是社会主义民主政治的本质要求和核心内容；二
是共产党执政的基本点，就是领导和支持人民当家作主，最广泛地动员和组织人民群众，依法管理国家和社会事务，管理经济
和文化事业，维护和实现人民群众的根本利益。实现人民当家作主，关键在于加强社会主义民主政治建设，坚持和完善社会主
义民主制度。当前，在党和政府工作中，要进一步完善和落实好社会主义民主的基本制度，要按照总揽全局、协调各方的原则
，不断改革和完善党的领导方式和执政方式，规范党委与人大、政府、政协以及人民团体的关系，支持各方依法履行各自职责
，独立负责、步调一致地开展工作，使党的主张通过法定程序转化为国家的意志和人民群众的共同愿望，更好地坚持和实施党
的领导，切实保障人民更充分地行使各种民主权利。
赵乐际指出，要进一步坚持和完善人民代表大会制度。各级人大要按照法律的规定和党的要求，进一步履行好职责。
一要紧紧围绕党的工作大局，切实加强立法工作，积极推进民主法制建设和依法治省进程。二要探索和完善监督方式和监督机
制，搞好依法监督，促进“一府两院”依法行政、公正司法。三要加强人大常委会的自身建设。要进一步坚持和完善共产党领
导的多党合作和政治协商制度，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。搞好参加政协的各党派团体和各族各界人士的团结合作，
切实履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。牢牢把握“团结和民主”两大主题，把长期共存，互相监督，肝胆相照、荣
辱与共的方针贯穿始终，发扬民主、广开言路、集思广益，搞好各个层面的政治协商。要适应民主政治建设的新形势新要求，
不断改革和完善党的执政方式，提高执政水平和执政能力。主要是改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度
，使党和政府的工作更加充满活力。一是实行依法治国。核心是党要依法执政。二是总揽全局，协调各方。三是加强执政能力
建设。我们要按照十六大的要求，在学习中提高，在实践中探索，努力使各级党委的领导更加正确，更加有力，更加有效。
会议结束时，骆惠宁对进一步学习和贯彻实施宪法，落实好赵乐际同志的讲话精神提出了要求。
