--强调建立水权转让机制保障经济社会可持续发展

　　3月27日-28日，顶着大风和扬沙，水利部部长汪恕诚率水利部有关部门负责同志一行8人来内蒙古巴彦淖尔市 考察。自治区主席杨晶、副主席雷·额尔德尼陪同。

　　汪部长一行先后考察了黄河三盛公水利枢纽除险加固工程、二道桥杨家河干渠防冻

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胀实验场、三湖河防洪堤，现场听 取了乌拉山电厂水权转让试点情况汇报和人民渠用水者协会的工作介绍。考察中，汪部长就水权转让问题、水资源管理问题及 工程的一些技术问题等，与当地领导和技术人员进行了交流和探讨。

　　在简短的座谈会上，雷·额尔德尼首先向汪部长一行作了简要的工作汇报。听取汇报后，汪部长着重就水利如何保障 经济社会可持续健康发展问题谈了自己的观点。

　　汪部长说，落实科学发展观，每个行业和地区都各有侧重，对水利部门而言，一个重要的课题就是：水资源如何保障 经济社会的可持续发展。我国是贫水国，水资源短缺已引起世界的关注，特别是西部，水资源短缺尤为突出。西部大开发，真 正的发展要靠产业，没有产业的大发展，西部大开发就不会达到预期效果。而产业的大发展，对水的需求必然会大大增加。水 源在哪？在农业。如何把农业用水变成工业用水?一种是牺牲农业保工业，此路已走不通；另一种是用市场的办法——水权转 让。水权转让就是用水权的理论，确立水权控制体系，建立水权转让机制，既要保障农民的用水权利，又要保障工业用水，使 工农业互惠互利、同步协调发展。比如，建电厂缺水，农业灌区搞节水灌溉缺钱，灌区把水权有偿转让给电厂，再用所获资金 上节水设施，结果是工农业的问题都解决了，这岂不两全其美。目前，水权转让还处于初级阶段，把水权转让的文章做好了， 水资源对经济社会可持续发展的保障问题也就解决了。

　　杨晶在座谈时指出，水利系统就如何贯彻落实科学发展观这一课题，用水权理论、改革的办法、市场运作的方式，所 形成的一整套在新形势下兼顾各方利益，能够达到人与自然和谐共处的水利改革思路，不仅对内蒙古水利改革有直接的指导作 用，对内蒙古经济社会发展也有重要的借鉴意义。杨晶表示，希望水利部把内蒙古作为水权转让的试点，使内蒙古在水资源的 利用上不走弯路、不浪费资源，保障工农牧业协调发展和生态环境的不断改善，促进西部大开发政策的效果进一步充分显现， 为内蒙古保持一个较长的快速发展期奠定更为坚实的基础。