合肥晚报目前，全国一些地方殡葬业仍被民政部门主导经营，民营资本进入殡葬行业困难重重。记者日前在河北采访时发现，一家民营企业在河北省邯郸县修建殡仪馆虽被县民政局认可，但建成营业后却被省市民政部门叫停，其理由十分简单：民营资本介入殡葬业不受国家法律政策保护。国内一些法学专家认为：这是出于对自身利益的维护，民营殡葬应当属于合法。

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　　人死费用繁多 家属难堪其重

　　“死人的钱真是太好赚了，利润一般都超过300％。”一位在邯郸市从事殡葬经营服务3年的老板向记者透露了殡仪馆发“死人财”的内幕：从殡仪馆的账目上看就有火化费200元，整容费200元，遗体接运费按车的豪华程度分300元、500元、800元不等，租用告别厅大厅50元、小厅30元，加上休息室费、装袋费、祭台费、遗物灰烬清扫费、租用花圈等开销，最少1000元。

　　记者调查发现，殡葬费用账面上虽然不算很多，其他实际开销却名目繁多。如一二千元的“红木骨灰盒”，多数是用树脂材料假冒的，成本只有几十元；寿衣成本不过五六十元，却能卖到三四百元。此外在遗体安葬方面需要“打点”的费用也不少，包括给遗体搬运工人、火化炉工人、遗体整容师的“好处费”，每个环节平均要花费一二百元。这样全部算下来至少三四千元。

　　经营垄断催生暴利

　　“殡仪馆一直由民政部门经营，垄断经营就会产生暴利。”记者在邯郸市殡仪馆碰到的一位死者家属这样说，“人死了必须来这里，让交多少就得交多少。”据这位家属介绍，殡仪馆收费至少有十几项，一共为死去的父亲花去3200多元殡葬费。

　　据记者了解，民政部门对殡葬业服务项目有明确规定，只包括火化费、运尸费、停尸费、租用大厅费和寄存费等5项，但经营者往往创造性地设立新名目，让消费者弄不清楚究竟有哪些项目。尽管收费项目繁多，但殡仪馆由于基础设施条件落后，并不能满足死者家属全部需求，一些服务项目不得不上移到医院太平间进行。而医院同样暴利丛生。

　　据国家统计局年初发布的统计公报显示，2003年全国死亡人数约825万人，依民政部的统计数据，目前全国火化率为50％，按每人最低丧事费1500元计算，每年全国殡葬行业的市场经营额为60多亿元。

　　民营介入掀起波澜

　　殡葬业存在的巨大利润，使民营企业产生强烈投资意愿。1998年，邯郸县民政局以招商引资方式与民营企业广赛实业公司合作，报县政府批准许可，开工建设县级天渡（原福寿园）殡仪馆。几经周折，总投资达3000多万元的天渡殡仪馆于2003年6月建成，殡仪馆内除拥有先进的火化机和大型冷藏室，还专从上海聘请专业人员负责全面管理，一线员工全部是来自长沙民政学院殡仪专业的大学毕业生。

　　但是，这家民营殡仪馆被省市民政部门以“非法”为由叫停。2003年12月25日，天渡殡仪馆强行营业，然而邯郸市各医院太平间不准死者家属将尸体拉往天渡殡仪馆火化。

　　据记者了解，目前在全国规模较大完全属民营性质的殡仪馆为数较少，除大庆的天园殡仪馆和邯郸的天渡殡仪馆外，其他在吉林、江西、福建、湖南等地出现的民营性质的殡仪馆，不少都有民政部门主导的单位占有股份，而且这些民营殡仪馆从立项开始至建成开业，都颇费一番周折。

　　专家认为，以往由民政部门主管并主导的殡葬行业处于相对垄断地位，多年来一直在没有任何竞争对手的情况下运行，民营资本的介入，无疑在这一市场掀起竞争波澜，也危及到了原来殡葬行业的垄断利益。

　　专家指出，殡葬业暴利存在着多方面的危害，许多家属在痛失亲人的情况下，又遭受经济上的损失。他们认为，打破殡葬业的垄断经营，允许民营资本介入，实行规范的行业管理是个趋势。（据新华社北京今日上午电）

　　（来源：合肥晚报）