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流动人口早晚要融入城市

http://www.sina.com.cn 2004年03月30日16:30 北京晚报

  中国社会科学院研究员、一直关注城乡二元结构问题的雷颐在听到东城分局这个举动后激动地说:“网站的名字就给了流动人员一种亲热感,让人觉得城市真正对这些流动人员敞开了怀抱。”

  雷颐说,人口流动很早就出现了,那时候我们叫他们“盲流”,随着改革开放的深入,人口流动的数量和范围都在不断增加,实际上说明商品粮以及相应的种种制度已经开始松
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动,但是体制问题还没有根本解决。这些流动人口到了城市,生活在城市底层,没有成为城市的公民。他们的子女、他们自己都享受不到城市居民所天然具有的权利,所以他们会对城市有陌生感,没有归属感。

  雷颐很欣赏东城分局这种渐进式的改变,他分析说,以历史的眼光来看,建立一种制度是需要一点一点加强和巩固出来的,要废除这种不合时宜的制度也不能搞休克式,也必须通过渐进的改革一点一点地切除,否则会造成严重的社会震荡。对流动人口的管理,以前过于生硬,现在就需要从刚性管理变为柔性管理,管理和服务并重。近来出现的很多现象,比如学校不再向民工子女收赞助费等规定,都说明我们的社会在一点一点地向前迈进,虽然步伐不算大,但只要我们知道目标,这种稳扎稳打的小步迈进方式更有利于社会进步。

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