国务院新闻办公室30日发布的《2003年中国人权事业的进展》白皮书指出，去年中国经济实现了快速、健康的发展，人民的生存权和发展权得到了进一步改善。

　　人权理论专家在接受记者独家采访时指出，白皮书以大量事实和数据令人信服地阐述了过去一年里中国政府为促进和保护人权所做的努力和取得的进展，亦是对新一届政府“以人为本”执政理念和修宪精神的最好诠释。

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　　统计显示，2003年，中国国内生产总值（ＧＤＰ）达116694亿元，比上年增长9．1％，人均ＧＤＰ首次突破1000美元。同时，全国城镇居民人均可支配收入为8472元，比上年实际增长9％；农村居民人均纯收入2622元，实际增长4．3％。

　　白皮书还指出，去年，面对非典疫情的袭击，中国各级政府共拨付100多亿元资金，用于购置药品、医疗设备、防护用品和医院的改造，并颁布实施了具体条例完善疫情信息报告制度和预防控制措施。今年年初的高致病性禽流感疫情也在扑杀和强制免疫等有效措施下被迅速扑灭。国家还对农户的家禽损失给予补偿，对家禽行业从贷款、贴息、税收等方面提供扶持。

　　此外，中国还加强了艾滋病防治工作，制定了《中国预防与控制艾滋病中长期规划（1998－2010年）》和《中国遏制与防治艾滋病行动计划（2001－2005年）》，并拟从2003年起的4年内投入17．5亿元防治艾滋病。政府对农民和经济困难的艾滋病患者免费发放抗病毒药物，对艾滋病患者的孤儿免收上学费用。

　　残疾人权益受到保障

　　中国有6000万残疾人，约占人口总数的5％。白皮书说，中国政府努力实施《中国残疾人事业“十五”计划纲要（2001━2005年）》，通过健全法制、实施国家计划、动员社会力量、提供平等机会等重大措施，对残疾人给予特殊扶助，建立并逐步完善残疾人人权保障体系，促进残疾人平等地参与社会生活，共享社会物质文化成果。

　　白皮书指出，中国政府将残疾少年儿童教育纳入国家义务教育体系，统筹实施。目前，为盲、聋、智残少年儿童兴办的特殊教育学校已发展到1655所，普通学校附设的特殊教育班已发展到3154个，在校的盲、聋、智残学生达到57．7万人。2003年共有3000多名残疾学生进入高等院校。

　　白皮书指出，多年来，中国为保障残疾人人权所作出的巨大努力和取得的成就受到联合国和国际社会的普遍关注和充分肯定。

　　去年解救被拐卖妇女儿童2000余名

　　白皮书指出，中国妇女参与管理国家事务的权利受到保障。目前，国务院29个部委办共有女部级干部22人。在第十届全国人民代表大会的代表中，女代表占代表总数的20．24％，女常委占常委总数的13．20％。第十届全国人大还选出女副总理1人、女国务委员1人。

　　白皮书说，中国男女受教育水平差距缩小，女性在各级教育中的比例均呈上升趋势。截至2002年，全国小学学龄儿童入学率为98．58％，女童入学率为98．53％；女性青壮年文盲率已降低到5％以下。此外，中国妇女儿童的卫生保健工作也得到了加强，2002年，5岁以下儿童中重度营养不良率为2．83％，比2000年下降0．26个百分点。

　　白皮书说，中国政府采取专项行动，依法严厉打击拐卖妇女儿童等违法犯罪行为，保障妇女儿童权利不受侵犯。2003年，公安机关解救被拐卖妇女儿童2000余名。2002年，国务院重新修订实施了《禁止使用童工规定》，违法使用童工的现象得到有效遏止。

　　去年纠正超期羁押两万余人

　　白皮书说，中国依法打击各种违法犯罪活动，保障了公民的生命财产安全。2003年，中国公安机关依法严厉打击黑恶势力犯罪、杀人、抢劫、强奸、绑架等严重暴力犯罪及其他刑事犯罪活动，侦破刑事案件234．1万起。

　　白皮书说，中国在纠正和防止超期羁押，维护犯罪嫌疑人和被告人的合法权益方面也采取了积极的举措。

　　去年中国共纠正超期羁押25736人，超期羁押问题基本得到纠正，这是中国司法实践中范围最广、规模最大、涉及案件人数最多的清理超期羁押，极大地加强了司法中的人权保障。

　　2003年，检察机关依法起诉非法拘禁案259件，非法搜查案29件，刑讯逼供案52件，虐待被监管人员案32件。检察机关对认为法院错误的刑事裁判依法提出抗诉2906件，对法院刑事审判中的违法情况提出书面纠正意见1184次。截至2003年6月，各级检察机关向监狱、看守所、劳教所等中国92％的监管场所派驻了检察机构。