作者：曾清元

　　近年来，随着人民代表大会制度和民主法制建设的不断发展，人大代表在社会政治经济生活中的地位和作用日益重要。越来越多的党政职能部门把人大代表的评价，作为衡量本部门工作好坏的尺度之一，积极主动要求接受人大代表监督。很多职能部门争先恐后聘请人大代表担任本部门的工作监督员，以至出现个别人大代表头上的“帽子”多达七八顶的现

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象，如“党风廉政监督员”、“效能建设监督员”、“农民减负监督员”、“警务公开监督员”……

　　人大代表被聘请为有关部门的工作监督员，这对于拓宽代表知情知政渠道，更好发挥代表作用，监督有关部门改进工作，确实能够起到一定作用。但是如果一个人大代表头上戴的“帽子”过多，就会影响本职工作。代表法规定，人大代表应当与原选区选民保持密切联系，听取和反映选民的意见和要求，履行代表职责。而代表担任多个部门的监督员后，过多的社会活动挤占代表工作时间，势必影响代表联系选民，执行职务。另一方面，如果代表被自己不熟悉的部门聘任为监督员，因受工作经历、所学专业及时间精力等因素的限制，话说不到点子上，仅仅是外行看热闹，发挥不了监督作用。

　　由此可见，人大代表头上戴“帽”不宜过多。笔者建议一些部门在聘请人大代表担任监督员时，首先是不能集中在个别代表身上。其次要尽量选择那些对本部门工作较熟悉、情况较了解的代表。再次有关部门在确定“监督员”之前应当与所在地人大常委会或乡镇人大主席团沟通协商，以便统筹兼顾。