本报讯（记者陈春艳）一份多达1140页的法律文件，正在中国化工企业面前筑起一道新的壁垒。据悉，欧盟发布的《未来化学品政策战略白皮书》，将于2006年开始正式实行。在昨天中外化工巨头联手举行的“可持续发展———化学工业论坛”上，诸多权威人士纷纷对这一白皮书提出质疑。
据悉，这个白皮书的条目相当繁杂，但其主要内容可以简单概括为：欧盟将建立统一
的化学品监控管理体系，并于2012年前完成所有化学品的管理。这意味着，现在市场上的总共约3万种化学品，都需要花费巨资重新接受检测认证，分别纳入注册、评估、许可三大管理体系，否则就不允许在欧盟市场上进行销售。业内人士普遍将其看成是欧盟对进口化学品筑起新的壁垒，中国出口欧盟的化工产品乃至下游玩具、服装等产品都将受到严峻挑战。
中国石油和化学工业协会会长谭竹洲直言，欧盟这份白皮书有先进的一面，也有诸多不公平的地方，一旦这一白皮书开始实行，那么所有的化学品都必须重新注册认可，而一个产品为此所需付的费用就高达7.8万欧元。欧盟白皮书披露，所有化学品的基本注册费用将高达21亿欧元，这将全部由化工企业承担。
所有化学品，都必须在欧盟获得技术认证和检测，别的地方进行的认证都不算数。“这是不公平的”，谭竹洲表示，欧盟应该把标准公布出来，认可中国企业在国内按这一标准进行的认证。中国是发展中国家，与欧盟的生产技术条件毕竟有一定差距，欧盟应该允许发展中国家有一定的过渡期。
目前，中国石油和化学工业协会已和日本石油化工协会、韩国化工协会就此事展开共同研究，并已取得一定共识。
事实上，连欧盟内部的化工企业，也对这一新政策表达了不同意见。世界化工巨头巴斯夫执行董事会董事凯迈业认为，这样的新政策会削弱化工企业的竞争力。他不无揶揄地指出：面对一个1000多页的法律文件，一个化工企业究竟应该把主要精力放在产品创新上，还是放在对法律条文的研究上？
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