杭州网讯 昨天，三门县人民检察院出台并开始实施《说情报告暂行规定》（以下简称《规定》），决定以专项制度“封杀”说情风。

　　“堵不如疏，既然无法改变社会上流行的说情风，那还不如在规范说情风‘入口’上做文章！”三门县人民检察院检察长杨跃鸣一语道破。

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　　事实上，早在去年5月8日，温岭市人民检察院就在全省率先推出说情报告制度。记者从浙江省人民检察院获悉，今年，全省检察院都将推广温岭、三门的做法。温岭：没有发现隐瞒不报的

　　前天上午一上班，温岭市人民检察院办案员张鹏（化名）就急匆匆赶到主任室，他拿起一份《说情报告单》和《说情登记表》，用钢笔如实填写前一天晚上，朋友托其打听一起诈骗案进展情况的意图。

　　张鹏还将朋友的姓名、身份、与案件当事人的关系都作了说明。

　　“这是个正在审查的案子，我谢绝了朋友的宴请。”他告诉记者，如果不填写这张报告的话，一经查实，他将受到戒勉谈话处理。他承认，在填写说情报告时，自己心情较复杂，既有出卖朋友的感觉，又有一种两袖清风的豪情。

　　据了解，去年5月份温岭检察院推出的说情报告制度规定：办案人员和检察干警凡遇到来说情或打招呼的，当天或最迟第二天须向组织填写《说情报告单》和《说情登记表》。

　　制度还规定，检察人员对说情行为隐瞒不报的，视为违纪行为予以相应的处分。

　　温岭市人民检察院办公室主任吴波告诉记者，推出这项制度后，该院去年首次实现了“零违纪”。截至目前，温岭检察院自侦、刑侦案件业务部门填写说情报告的共有40多人次，尚未发现有隐瞒不报的现象。

　　实施说情报告制度，吴波认为有三点意义：一是办案人员和检察干警有了对付说客的“尚方宝剑”，让说客们知难而退；二是即使接受说情，说了也等于白说；三是检察干警与组织间相互增加了信任度。三门：专门封杀“有来头”的说情者“除了要求检察官填写说情报告，我们还规定，要将说情报告反馈给说情者单位。”三门县人民检察院办公室主任徐贤荛对记者说。

　　据介绍，三门检察院新出台的《规定》明确：凡是国家行政事业单位有关人员前来说情，检察院查明后，将把说情情况以书面形式告知说情者单位，建议该单位对说情人依纪做出相应处理后反馈给检察院。

　　“这等于是减轻一些特殊说情者给办案干警的压力。”徐说。

　　据悉，三门县检察院专门明确了8种具体说情行为，包括：检察人员之间相互为案件请托、说情；向办案人员打听正在侦查的案情；打听嫌犯异地羁押地点的；宴请办案人员、赠送礼物、礼金等。

　　根据规定，说情报告将与三门检察院办案干警的年终岗位考核挂钩，凡隐瞒不报、情节严重造成错案的，不仅要砸其饭碗，还要追究相关办案人员的刑事责任。专家：完全杜绝说情风有点难

　　温岭市人民检察院办公室主任吴波对此表示乐观，他认为，说情报告制度立足于事前预防监督，对内是告诫干警自觉抵制说情，对外是堵塞说情口，加上有惩戒措施作配套，将有效刹住说情风。

　　三门检察院一位干警私下也告诉记者，因为不如实填写报告可能会招致“砸饭碗”，因此他们“面临很大的压力”。“饭碗重要还是关系重要，这个问题上谁都不会含糊！”

　　浙江大学社会学系马教授认为，说情风是中国千百年来沿袭下来的传统社会现象，单凭检察院制定的制度恐怕难以彻底杜绝。同时他建议，一项制度的制定、执行最好能让百姓参与监督，这样才会更有效果。

　　“这不失为监督说情的一个尝试办法。”复旦大学社会学教授胡守钧评价道。

　　胡教授说，完全想杜绝说情风是不可能的。解决司法部门存在的说情风，根本之策在于推进体制改革，让司法独立，强化社会监督机制，“这是个漫长过程”。全省要推行这一制度

　　“就像把事先预防、事中跟踪和事后处罚三环相扣一样，实行说情报告制度能摆脱检察机关遭受的说情风困扰。”浙江省人民检察院一位人士评价说。

　　他透露，今年，全省的检察院都要实行说情报告制度。“目前具体的制度尚在制定之中，估计很快会出台。”

　　来源：都市快报 作者：通讯员海啸贤尧记者陈文龙 编辑：易晔