依法治区是实施依法治国基本方略的重要基础和具体实践。司法行政工作在依法治区中担负着监狱的刑罚执行、劳动教养、法制宣传、法律服务、法制保障等主要职能。司法行政工作要充分发挥职能优势，加大法制宣传教育力度，为推进依法治区进程创造良好的环境和条件。
法制宣传教育，要实现目标抓。中共中央国务院在批转“四五”普法规划中提出的
“两个转变、两个提高”的目标，是实施依法治国方略，建设社会主义法治国家的具体措施。司法行政工作必须围绕这一目标，抓好法制宣传教育各项措施的落实，提高公民特别是领导干部的法律素质，抓好依法治理各项措施的落实，从而，提高全社会法治化管理的水平，整体推进依法治区的进程。
法制宣传教育，要围绕大局抓。法制宣传教育必须紧紧围绕改革发展稳定大局、围绕各级党委政府的中心工作，有计划、有目标、有重点、有针对性地开展。当前，要大力宣传宪法修正案，在全社会树立宪法意识，维护宪法的权威；宣传完善社会主义市场经济体制方面的法律、法规，使市场参与主体、行为、管理、经营方式等都能依法调整规范和运行；宣传行政许可法等行政执法方面的法律法规，在全社会树立依法行政和“有权必有责，用权受监督，侵权须赔偿”的现代法治理念，全面提高各级行政机关和公职人员依法行政的水平和能力；宣传有关国家实施西部大开发方面的法律法规，使西部大开发的战略步伐加快，并获得应有的社会和经济效益；宣传有关经济社会发展方面的法律法规，促进全区实现工业化、城市化和农业产业化进程，推动经济社会全面、协调、可持续发展；宣传民族区域自治和有关民族宗教管理的法律法规，促进民族团结和进步，巩固和发展各民族的大团结。
法制宣传教育，要突出重点抓。领导干部、司法和行政执法人员、青少年、企业经营管理人员是法制宣传教育的重点。各级领导干部必须树立自觉学法用法的新理念，把具有较高的法律素质看作是实践“三个代表”重要思想，全面提高自身整体素质和领导方式以及管理能力不可缺少的重要方面，通过学法用法，进一步提高依法决策、依法行政、依法管理、依法办事的能力和水平。司法和行政执法人员要切实提高法律素质，自觉做好依法行政、公正司法、秉公执法，做到执法为民、司法为民。对青少年的法制教育要坚持多管齐下，在法律素质养成上下功夫，要建立健全学校、家庭、社会齐抓共管的联动机制。
法制宣传教育，要法德一齐抓。法律和道德作为上层建筑的组成部分，都是维护社会秩序、规范人们思想和行为的重要手段。只有综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，规范和养成良好的行为习惯，约束和制止不文明行为，形成公民具有良好的道德素质和法律素质，才能加速推进依法治国和以德治国的进程。
法制宣传教育，要普治结合抓。普法是基础，治理是根本，只有把普法与治理相结合，才能增强法制宣传教育工作的针对性、实效性。在抓好普法的同时要认真抓好依法治理“三大工程”，确保抓好依法治理各项措施落实的同时。基层依法治理要重点抓好依法治村、依法治社区工作。要开展以“科教兴村、经济强村、文明建村、民主理村、依法治村和村级工作规范化管理、村级干部规范化管理”的“五村、两规范”为主要内容的村级组织建设活动，推动农村民主法制建设。
法制宣传教育，要创新发展抓。党的十六大和十六届三中全会对实施依法治国方略，建设社会主义法治国家提出了新的更高的要求。普法依法治理工作要积极探索新的工作机制和新的工作方法，紧跟时代步伐，与时俱进，创新发展，不断提高法制宣传教育的针对性、有效性、实效性。
法制宣传教育，要领导亲自抓。各级领导要带头学法用法，率先垂范，并要切实抓好本部门、本单位的普法依法治理工作。只有领导亲自抓、抓领导，实行责任制，层层负责，一级抓一级，普法依法治理工作就能得到落实，就能抓出成效。（张学武）新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.net)责任编辑：马江 田丽
