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　　今年2月7日,吉林省召开省政府机构改革动员大会，省政府机构改革正式启动。洪虎省长在会议上强调，要紧紧抓 住转变政府职能这个关键,调整和完善政府机构设置,科学规范政府部门职能,改进管理方式,提高行政效率,降低行政成本 ,逐步形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的地方行政管理体制。此次省政府机构改革在振兴吉林老工业基地

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的大 背景下,它的每一个细节和“动作”都更加引人关注，本报将陆续推出此次政府机构改革的相关报道。

　　吉林省十届人大常委会第九次会议昨天下午在长春结束。会议表决了人事任免事项。决定任命焦海坤为省发展和改革 委员会主任，魏立昌为省经济委员会主任，张大松为省商务厅厅长，张正国为省人口和计划生育委员会主任。免去韩起祥的省 人民检察院检察委员会委员职务，批准免去纪锋的白山市人民检察院检察长职务；批准任命纪锋为四平市人民检察院检察长， 王文生为辽源市人民检察院检察长，韩起祥为白山市人民检察院检察长，王绍哲为白城市人民检察院检察长。

　　会议决定免去孟凡全的省高级人民法院审判员、民事审判第一庭庭长职务，王勇武的省高级人民法院民事审判第二庭 庭长职务，刘笑非的省高级人民法院立案庭庭长职务，韩起祥的省人民检察院检察员职务，纪锋的省人民检察院白山林区分院 检察长职务。任命王勇武为省高级人民法院民事审判第一庭庭长，刘笑非为省高级人民法院民事审判第二庭庭长，闫成柏为省 高级人民法院审判员，韩起祥为省人民检察院白山林区分院检察长。

　　省人大常委会副主任米凤君为被任命人员颁发了任命书。昨天下午，本报记者于第一时间在省人大独家采访了手执任 命书的三位部门负责人———焦海坤、魏立昌、张正国。(记者宋治国)

　　省发改委“掌门”焦海坤———发改委既出题目又做文章

　　吉林省发改委与原来的省计委有何区别？新增哪些职能？包括哪些部门？组建后将要做什么？昨日下午，新当选的省 发改委主任焦海坤接受了本报记者的专访。

　　“研究解决经济运行中的重大问题，促进国民经济协调快速发展是计委一直在做的主要工作，如果与新组建的发改委 对比一下，过去计委的工作主要以发展为主，现在则将工作职能扩大到改革方面，发展与改革的关系就如同过去是出题目，而 现在是既出题目又做文章。发展是第一要务，现在在发展的基础上还要考虑经济体制的综合改革。”焦海坤说，“这次机构改 革，吉林省将物价局、体改办及省经贸委的一些产业政策处室都合并到发改委这一个机构内，主要的原因就是这些部门都是制 定并研究吉林省经济政策方针和综合分析国民经济和社会发展情况的。将这些部门合并在一起有利于省内经济政策的调整和出 台，拟订并组织实施吉林省国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划；提出全省国民经济发展和优化重大经济结构的 目标和政策。”

　　那么新组建的省发改委有哪些内设机构呢？焦海坤说，原来的计委共有18个业务处室，包括投资处、国外资金利用 处、地区经济发展处、经贸流通处等。发改委将设有26个业务处室，将合并过来的政策职能部门设置成处室，新增加的处室 是政策研究室，它是新建的，以前没有。政策研究室主要负责对国民经济等方面进行调研，负责重要文件起草和信息发布，组 织研究经济社会发展、改革开放和国际经济的重大问题。

　　组建后的发改委将要做什么呢？焦海坤并没有正面回答记者的提问，他举了一个例子：比如说项目办，对于项目谋划 、审批和稽查，已是很成型的工作程序，就不会改了。但不可置疑的是，发改委肩上的担子重了。(记者吴耀智)

　　省人口和计划生育委员会“掌门”张正国———今后任务是提高人口素质

　　“吉林省计划生育委员会改名为人口和计划生育委员会，绝对不是简单的改变名字”，昨天，刚刚接过任命书的吉林 省人口和计划生育委员会主任张正国说，“以后，人口计生部门的工作将围绕创新和突破，加强综合改革，建立新型的人口计 生工作机制，通过落实奖励扶持政策等，让计生成为人们自觉的行动。”

　　张正国说，我省的计生部门组建20多年来，有效地控制了人口过快增长的势头，缓解了人口增长给经济社会发展带 来的压力。目前，我省计生工作面临的任务已经由原来的降低人口数量变为提高人口素质、解决结构不合理、老龄化加快、出 生人口性别比持续攀升、流动与迁移人口数量增加等问题。计生部门改名为人口和计划生育委员会，其职能也在原来的基础上 增加了两项，一是开展人口战略研究，二是加强同其他部门的协调，使我省的人口发展结构、素质、布局适应经济、社会的发 展需求。

　　张正国说，今后的人口和计划生育工作，将以科学发展观为指导，具体措施是：一是要转变职能，重心由以前的控制 人口数量为主，向稳定低生育水平、关注人口安全、促进人的全面发展转变。二是突出重点，抓住关键。稳定现行生育政策， 进一步完善各项行政执法制度。全面推进人口和计划生育综合改革。提高出生人口素质、促进出生人口性别比平衡，应对老龄 人口、流动人口、就业人口增加带来的新问题。三是把计划生育工作同发展经济、帮助群众勤劳致富奔小康、建设文明幸福家 庭紧密结合起来。四是完善机制，落实政策。将创造条件开展独生子女和双女户家庭社会保险试点。随着农村经济的发展，将 逐步建立农村计划生育家庭养老保险制度，解除实行计划生育家庭的后顾之忧。并开展生育保险，提高育龄群众的生育安全。 将抓紧建立对农村部分计划生育家庭的奖励扶助制度，推进计划生育困难家庭的“创业致富工程”。五是协调与其他部门的关 系，为全面建设小康社会提供良好的人口环境。(记者李晓静)

　　省经济委员会“掌门”魏立昌———努力提高我省经济运行质量

　　省经济委员会是省政府机构改革新组建的政府组成部门，主要负责调节工业经济生产运行。刚刚接过任命书的省经济 委员会主任魏立昌接受本报记者独家专访时说：“作为经委主任，我深感肩负的使命光荣、任务艰巨、责任重大。”3月29 日，魏立昌在省十届人大常委会第九次会议上作供职发言时说：“如何在新的历史条件下，在新的更高的起点上，以战略眼光 和思维组织好全省经济运行工作，实现速度和结构、质量、效益相统一，提高经济运行质量和企业竞争力，促进全省国民经济 持续快速健康发展，将成为全省上下、方方面面十分关注的问题。”

　　由于部门的“三定”方案还没有最后批准，所以魏立昌只是向记者简单地介绍了省经济委员会的四项主要职能：一是 组织工业经济生产运行工作，进一步提高经济运行的质量和效益。抓好重点地区、重点行业和重点企业，确保电力供应、交通 运输、原材料及相关政策的落实到位。二是大力推进国有企业改革和重组，大力推进体制和机制创新。加快建立现代企业制度 。三是研究拟定电力、机械、石化、医药、冶金、建材、轻工、纺织等行业规划和行业政策，加强行业管理。有效地组织实施 国家工业企业政策，指导全省工业企业结构调整。四是进一步加大企业技术改造和创新力度。魏立昌坦言“自己的压力很大” ，但是他表示将努力地去工作，用振兴吉林老工业基地统领分管的工作，切实把工作的重点转到调整结构、提高增长质量和经 济效益上来。(记者宋治国)

　　省政府机构改革的主要内容

　　设立省政府国有资产监督管理委员会(简称省国资委),为省政府直属的正厅级特设机构。

　　将省发展计划委员会改组为省发展和改革委员会(简称省发展改革委),为省政府组成部门。

　　撤销省政府经济体制改革办公室和省物价局。组建省商务厅,为省政府组成部门。

　　撤销省对外贸易经济合作厅和省政府国内贸易管理办公室。组建省经济委员会,为省政府组成部门。

　　撤销省经济贸易委员会和省政府机械、冶金、轻工、石化、纺织、建材行业管理办公室。

　　在省药品监督管理局基础上组建省食品药品监督管理局,仍作为省政府直属机构维持省以下垂直领导的管理体制不变 。

　　将省经贸委管理的省安全生产监督管理局改组为省政府直属机构,负责安全生产的综合管理。

　　为加强人口发展战略研究,推动人口与计划生育工作的综合协调,将省计划生育委员会更名为省人口和计划生育委员 会。

　　保留省中小企业发展局为省经济委员会管理的行政机构,承担贯彻国家关于发展中小企业法规、政策的相关职能,不 再保留省民营企业发展局的牌子。

　　设立省中医药管理局,为省卫生厅管理的行政机构。

　　保留省国防科技工业办公室,为省经济委员会管理的行政机构。

　　将省政府食品行业管理办公室更名为省政府食品工业办公室,为省经济委员会管理的行政机构；将省委、省政府信访 局列入省委工作部门序列,业务上接受省委办公厅、省政府办公厅的指导。撤销省乡镇企业管理局,其职能划归省农业委员会 。撤销省政府金融工作办公室,省政府防范和化解金融风险工作领导小组的日常工作由省政府办公厅承担。(记者宋治国)

　　吉林省国企改制两年内可见成效

　　31日，省国资委和经济委员会在长春联合召开全省国企改制调整工作例会。会上提出，吉林省国企改制工作在两年 内基本见成效。会上，全省九个市(州)参会人员总结了国企改制工作进展情况，省国资委主任赵炳辉认为，顺利完成吉林省 国企改制，各市(州)的主管领导必须痛下决心，抓紧时间，尽快形成市场主体行为。要舍得花钱，支付改革成本。尽快建立 国有资产监督体系，眼睛不应总盯在可用资产上，要把金融性的资产、可经营性资产、非经营性资产、自然经营资产全部利用 起来。(记者苍雁)