岳建国 据3月31日《新京报》报道，由北京东城公安分局主办、首家专门服务流动人口的网站———流动人口之家（www．ldrkzj．com）于30日正式开通，外来人口可上网查询相关法规，并获得衣食住行的信息。东城区外来人口中，初中以上文化水平占75％以上，经常上网的占70％。网站设有回答疑问的信箱，外地人论坛等栏目。外来人员有疑问可以在网上向民警提问，民警会在三日内答复，条件成熟时，分局会在网上对外来人员办公。
北京外来人口已超过400万，政府部门只有充分了解这个人群的心声或需求，才有可能为他们提供满意的服务，这对外来人口才公平，对老北京人也是好事。我虽然知道这个“流动人口之家”只是“硬件效应”大于透明、平等、经济、效率等“软件效应”的“政府上网工程”的一部分，但我仍对这个做法表示赞赏，因为建立以“提高效率、政务公开、接受下层监督”为宗旨的“电子政府”是各国未来政府执政方式的必由之路，而“流动人口之家”能让我们从中看到“电子政府”的一些雏形和“端倪”，也是对未来政府的一个启蒙或演练。
该网站让人生地不熟、没有钱、害怕门难进、脸难看的外来人口方便、快捷、平等、经济地进行咨询、求助和投诉，公安部门也能获得集中接待、集中答复的便利。而最难得的是该网站还设立了一个“外地人论坛”，让外地人在当前的民意环境中用匿名方式相对安全地表达自己的声音。我知道，刚开办的论坛对网友情绪的承受能力很有限、主办部门对所反映问题也难以很快解决，但我相信，这起码会使外来人口与警察面对面时不敢说真话、不好直接说话的局面有所改善。
笔者虽然对该网站信息发布的范围、信息更新的速度和接受监督的勇气不敢抱很高的期望值，但它的开放性将有助于全社会对外来人口的理解、将会使公安部门受到更多方面的监督却是不容置疑的。
一个很重要的方面是，当外来人口用电话、信件、上门面谈等形式向公安部门投诉时，投诉内容只有本部门知道，其中一部分甚至只有本部门负责信访接待的极少数人知道，连部门负责人都看不到，但当这些投诉在网站论坛上出现时，其他外来人员、媒体、知识界人士、官员、人大代表、政协委员、法官、检察官、律师、上级司法和党政部门等，也都有了及时了解的可能，这就有利于形成呼吁和监督的局面，有利于公安部门改进工作、提高效率、解决问题和纠正错误。
“流动人口之家”让我们产生了对政府的许多美好期望，下一步就看该部门怎样去管理它了。
笔者觉得，除了制定科学、严格、对外来人口负责的网站管理制度外，还必须设立网友与一把手长期、平等进行直接交流的专区，即网站论坛中要有一个类似“局长在线”的栏目，局长亲自当版主，天天对网友的咨询和观点进行答复和讨论。这是一举三得的好措施——外来人口能在长期的交流中产生“我和公安局长是朋友”的感觉，间接地树立了政府的好形象；公安局长能从中感受到亲民的快乐，能得到更多的民意信息；可避免网站成为一个无人问津的冰窖。
