本报综合新华社北京4月2日电　十届全国人大常委会第八次会议2日上午在人民大会堂开始举行，传染病防治法修订草案、电子签名法草案等提请审议。

　　传染病防治将得到财政支持

　　传染病防治法修订草案设专章规定了传染病防治的财政支持措施：

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　　一是县级以上地方人民政府按照本级政府职责负责本行政区域内传染病预防、控制、监督工作的经费。省、自治区、直辖市人民政府根据本行政区域内传染病流行趋势，确定传染病预防、控制、监测、预警、监督检查等项目，并保障项目的实施经费。国务院卫生主管部门会同国务院有关主管部门，根据传染病流行趋势，确定全国传染病预防、控制、监测、预警、监督检查等项目，中央财政对困难地区实施重大传染病防治项目给予补助。

　　二是国家对患有特定传染病的困难人群实行医疗救助。具体办法由国务院卫生主管部门会同国务院财政部门等部门制定。

　　修订草案还分别根据不同情况，对医疗机构、疾病预防控制机构、政府及其有关主管部门采取的传染病控制措施作了规定：

　　一是明确规定了医疗机构和疾病预防控制机构发现传染病疫情时，应当及时采取医学观察、隔离治疗、医学干预以及对被污染的场所实施严格卫生处理等措施。

　　二是规定县级以上人民政府在传染病暴发、流行时及时采取控制措施，包括：组织有关单位对病人进行隔离治疗、保护饮用水源等，经报上一级政府决定，可以采取封闭有关场所的措施等。

　　三是明确规定政府及其有关主管部门采取限制公民权利的控制措施的条件、程序，以保护公民合法权益。

　　草案将原来按照甲类传染病管理的艾滋病改为按照一般乙类传染病管理，将传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感列入乙类传染病并按照甲类传染病管理，将原来丙类传染病中的肺结核、新生儿破伤风、血吸虫病调整为乙类传染病，将原来乙类传染病中的黑热病、流行性和地方性斑疹伤寒调整为丙类传染病。

　　电子签名有望获得法律效力

　　根据电子签名法草案，电子签名有望获得与传统手写签名和盖章同等的法律效力，我国有可能设立电子认证服务市场准入制度。同时，未经许可擅自提供电子认证服务的，将会受到严厉处罚。

　　草案规定，未经许可擅自提供电子认证服务的，由国务院信息产业主管部门予以取缔；有违法所得的，没收违法所得；违法所得30万元以上的，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足30万元的，处5万元以上50万元以下的罚款。

　　人民陪审员与法官享有同等权利

　　关于完善人民陪审员制度的决定草案提出，人民陪审员执行陪审职务，除不能担任审判长外，与法官享有同等权利，承担同等义务。其产生由人大常委会任命人民陪审员，人民陪审员的文化程度限定为大学专科以上。对于年龄较大、群众威望较高的公民担任人民陪审员的文化条件可以适当放宽。无固定收入的人民陪审员在执行陪审职务期间的补助，由人民法院参照当地职工上年度平均货币工资水平，按实际工作日给予相应补助。一名人民陪审员每年参与陪审案件不得超过10件。