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“张乙肝”当不成公务员

http://www.sina.com.cn 2004年04月03日04:31 四川在线-华西都市报

  2日上午,备受媒体和法学界关注的中国乙肝歧视第一案在安徽省芜湖市新芜区人民法院公开宣判。法院一审判决确认,被告芜湖市人事局在2003年安徽省国家公务员招录过程中作出取消原告张先著进入考核程序资格的具体行政行为主要证据不足。依照法律规定,该行政行为应予撤销,但鉴于招考工作已结束,故该行政行为不具可撤消内容,因此原告要求被录用至相应职位的请求未获支持。

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  案情回放

  体检挡住公选第一名仕途

  23岁的安徽青年张先著,去年某大学环境专业毕业,并于当年6月30日参加了安徽省国家公务员考试,笔试和面试的成绩在近百名竞争者中排第一位,并进入芜湖市人事局规定的体检程序。

  在体检中,张先著被解放军第86医院检查出乙肝两对半一五阳的结果,既不是“小三阳”也不是“大三阳”,只是一名普通的感染者。当年9月26日,芜湖市人事局正式宣布张先著体检不合格不被录取。11月10日,张先著一纸诉状正式向法院提起行政诉讼,状告芜湖市人事部门“歧视乙肝患者”,由此引发了我国乙肝歧视第一案。案件于2003年12月19日在芜湖市新芜区法院公开开庭审理,在庭

  审进行3个小时后,法庭宣布择日宣判。

  审判结果

  均未达目的原被告“双败”

  芜湖市新芜区法院审理后认为,解放军第86医院依据乙肝两对半中一五阳的结果而作出张先著“体检不合格”的结论违反了《安徽省国家公务员录用体检实施细则(试行)》的规定,而芜湖市人事局作为招录国家公务员的主管行政机关,又依据错误体检结论,认定张先著体检不合格,并作出不准予张先著进入考核程序,这样的具体行政行为是缺乏事实证据的。本案100元诉讼费由芜湖市人事局承担。

  法院同时认为,鉴于2003年安徽省国家公务员招考工作已结束,且张先著报考的职位已由该专业考试成绩第二名的考生填补,因此芜湖市人事局的具体行政行为具有不可撤消的内容,原告的其他诉讼请求不予支持。

  专访原告

  张先著对审判结果表示失望

  新芜区法院作出一审判决后,记者采访了张先著本人。

  张先著表示对判决结果很意外,也很失望。法院既然认为解放军第86医院的体检结论为无效解释,就应该追究采用这个结论的芜湖市人事局的法律责任,并恢复他进入公务员考核程序的资格,可判决书的结果是承认了芜湖市人事局的错误,但又不追究其法律责任。张先著认为这不是他一个人的官司,而是代表了一个庞大的群体的利益,如果能有一个好的结果,无疑会让社会各界重视这个群体。

  在此之前,张先著已经决定不论判决结果如何他都将不再上诉,因为诉讼的初衷已经达到,乙肝病毒携带者这一特殊群体的合法权益已受到了全社会越来越多的关注。

  法学专家

  “乙肝歧视”有违宪法精神

  尽管原告张先著被录用的诉讼请求没能得到支持,但他喊出了全国1.2亿乙肝病毒携带者美好的愿望。一位不愿透露姓名的法学教授认为,该案涉及到乙肝人群的三项宪法权利。一是平等权,即我国《宪法》规定“中华人民共和国公民在法律面前一律平等”;二是政治权利,在公务员录用制度上对乙肝携带者进行歧视侵犯了乙肝人群的政治权利;三是人格和隐私权,身体健康情况是一个人的隐私,在每个公民入学、就业、报考公职时强制性进行乙肝“二对半”体检,这是对每个公民人格和隐私权的侵犯。

  新闻链接

  乙肝歧视引发悲剧

  周一超,22岁,浙江大学农业与生物技术学院学生。2003年1月23日,周一超报名参加了嘉兴市秀洲区政府招收9名公务员的考试。经过一系列的笔试、面试,周一超在157名应考者中脱颖而出,名列综合成绩第八,但最终因被查出是乙肝病毒携带者而遭淘汰。因怀疑招录工作的公正性,2003年4月3日下午3时,周一超来到嘉兴市秀洲区劳动人事社会保障局将人力资源开发科科长刺死,将录用调配科科长刺成重伤。2003年9月4日,嘉兴市中级人民法院作出一审判决,以故意杀

  人罪判处被告人周一超死刑,剥夺政治权利终身,并判令赔偿被害人死亡补偿费、医药费等损失合

  计6.8万余元。

  相关法规

  乙肝病毒携带者不等同肝炎

  我国《病毒性肝炎防治方案》中规定,乙肝病毒携带者不应按现症肝炎病人处理。除不能献血及从事直接接触入口食品和保育工作外,可照常工作和学习。据江淮晨报


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