据新华社电　在昨日召开的十届全国人大常委会第八次会议上，有二部提请审议的草案受人关注。这二部草案是：传染病防治法修订草案和电子签名法草案。

　　传染病防治建预警制度

　　传染病防治法修订草案针对传染病预防存在的突出问题，主要从四个方面对传染病预

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防制度作了完善：

　　建立传染病监测预警制度，同时规定了监测、预警的具体措施和各有关单位的职责；强化对早期发现的散发传染病病例的控制、救治；强化医疗机构在传染病预防中的作用，尤其是要严格控制传染病在医疗机构内的传播；加强传染病防治方面的生物安全工作。

　　艾滋病拟改乙类传染病

　　传染病防治法修订草案将原来按照甲类传染病管理的艾滋病改为按照一般乙类传染病管理，将传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感列入乙类传染病并按照甲类传染病管理，将原来丙类传染病中的肺结核、新生儿破伤风、血吸虫病调整为乙类传染病，将原来乙类传染病中的黑热病、流行性和地方性斑疹伤寒调整为丙类传染病。

　　电子签名有望合法

　　根据电子签名法草案，电子签名有望获得与传统手写签名和盖章同等的法律效力。

　　草案规定，电子签名同时符合下列条件时视为安全的电子签名，具有与手写签名或者盖章同等的效力：电子签名生成数据用于电子签名时，属于电子签名人专有；签署时电子签名生成数据由电子签名人控制；签署后对电子签名的改动能够被发现；签署后对数据电文内容和形式的改动能够被发现。当事人也可以选择使用符合其约定的安全条件的电子签名。

　　草案还规定，伪造、冒用、盗用他人的电子签名，构成犯罪的，依法追究刑事责任；给他人造成损失的，依法承担相应的民事责任。

　　严罚擅自提供电子认证服务

　　根据电子签名法草案，违反法律规定，未经许可擅自提供电子认证服务的，将会受到严厉处罚。

　　草案规定，未经许可擅自提供电子认证服务的，由国务院信息产业主管部门予以取缔；有违法所得的，没收违法所得；违法所得30万元以上的，处违法所得1倍以上3倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足30万元的，处5万元以上50万元以下的罚款。

　　陪审员与法官地位同等

　　在关于完善人民陪审员制度的决定草案中规定，人民陪审员执行陪审职务，除不能担任审判长外，与法官享有同等权利，承担同等义务。

　　草案还明确规定了人民陪审员执行陪审职务期间应当履行的审判职责。人民陪审员同合议庭其他组成人员如有意见分歧，必要时可以建议合议庭将案件提请院长提交审判委员会讨论决定。

　　草案提出由全国人大常委会任命人民陪审员的做法。草案规定了担任人民陪审员必须具备的八项条件，其中，将人民陪审员的文化程度限定为大学专科以上。对于年龄较大、群众威望较高的公民担任人民陪审员的文化条件可以适当放宽。（晓航／编制）