新华网昆明4月3日电（记者崔砺金、李倩）云南省玉溪市红塔区中卫五组的农民张玉华这几天心情格外激动：自己一家4口拥有一亩地，种蔬菜和谷子、麦子，平均每年收入约2000元，而他必须向国家按每人10元的标准交纳农业税。“现在政府不征税了，这40元就可以省下来买点化肥、农药，”张玉华憨厚地笑着说。
农业税，是中国对一切从事农业生产、有农业收入的单位和个人征收的一个税种，俗
称“皇粮”。沿袭多年的“皇粮国税”一词，至今仍是中国农民的口头禅。
类似张玉华这样幸运的农户不止一家。今年3月30日，玉溪市红塔区作出决定：免征农业税及其附加。此举在边疆省份云南开创了先河。
位于中国西南边疆的云南，是中国贫困地区面积最大和贫困人口最多的省份。从1994年到2000年，云南省累计投入189亿元资金，解决了742万农村贫困人口的温饱。但是，受历史、地理环境和社会经济发展等因素影响，云南仍是中国农村贫困人口最多的省份。为解决农民的吃饭问题，这里正在大规模地进行税费改革。
“税费改革前，红塔区农民每年要负担1108万元的农业税。税费改革后，减负485万元，减负率为43．8％，但农民每年还要负担农业税及其附加共计623万元，其中农业税520万元，农业税附加103万元。”红塔区政府一位工作人员向记者透露：从今年开始，623万元农业税收被一次性全部减免，这样户均减负87元，人均减负24元。
“取消农业税看起来只有几十元钱，但对于贫困地区的农民而言，这却是一笔很大的支出。”著名农村问题专家、云南农业大学经贸学院叶光裕教授认为，加入世贸组织后，国外竞争对国内农产品市场压力明显加大。中国农业本来就是弱势产业，农业税则进一步提高了农产品的生产成本，使中国农产品在国际市场上的价格竞争力大打折扣。这位专家称，减免农业税，不仅能减轻农民负担、促进农民增收，同时对促进城乡统筹发展也具有重要意义。
