本报讯（记者鞠宏清）街道工作从直接抓企业经营管理，逐步转变为围绕经济发展努力创造良好的法制环境、投资环境和人居环境，以经济建设为中心、管理为重点、服务为宗旨，认真履行作为区政府派出机构的职责，全面负责街道的政务和事务工作，重点搞好社区管理和社会服务。市政府第21次常务会议上原则通过的《关于进一步明确街道职能和加强社区建设的若干意见》对新形势下的我市街道工作作了重新定位。
《意见》规定街道办事处的主要职责包括：指导、支持和帮助社区居委会工作，反映居民的意见和要求，处理群众来信来访；开展便民利民的社区服务；管理街道的经济工作和统计工作，创造良好的经济发展环境，加强安全生产的监督管理；搞好城市管理工作；兴办社会福利事业，做好防灾救灾、社会救助、劳动就业和社会保障工作；开展计划生育、文化教育、体育卫生和科普工作；维护老年人、未成年人、妇女、残疾人和归侨、侨眷、少数民族的合法权益；搞好社会治安综合治理；开展拥军优属工作；完成区政府委托和交办的其他事项等。街道机构设置按照“精简、统一、效能”原则，设有党政办公室、经济贸易办公室、城市管理办公室、社会事业办公室、社会保障办公室。“社会保障办公室”是根据街道工作需要增设的。一些仍负担管理农业和农村工作的街道增设“农村工作办公室”。由于诸多复杂的原因，以前的街道工作存在职责不明、工作重点偏颇，主要精力忙于直接抓企业经营管理，忙于“招商引资”，忙于完成各项“经济指标”，疏于城市基层管理和服务工作，出现了微观经济领域的“越位”和在社会管理服务方面的“缺位”现象。
《意见》提高了街道和社区居委会办公服务用房的标准，街道办公服务用房至少达到5000平方米，社区居委会办公用房标准为500平方米。《意见》要求市、区财政给街道和社区居委会提供经费保障，从根本上改变以往街道社区工作人员“忙饭吃”的状况。街道工作人员经费列入区级财政预算，全额保障。社区居委会的工作经费由市、区财政各担一半，并提高标准，通过区财政统一拨付。
