定国上公厕难，似乎已成为国内不少城市的多年之痒，不仅让个人着急，也成为城市亟待解决的当务之急。沈阳前一段时间先是开放了沿街公共场所、服务单位内公厕，后来又要出导厕图，并在最近对公厕设施又进行了重点规划。
上公厕老大难，说明政府和民众都有难为之隐。在一个人口流量高速增长的城市，身边操着天南海北口音的人川流不息，外来者自然不可能像本地居民一样，拥有固定的家居厕
所，于是公厕的需求呈几何级倍增，这就是市场向政府发出的信息：需要更多的公厕。随着这信号越来越强烈，政府在搜集了大量信息后，就要开始进行建设预案。可政府的公厕建设不可能一蹴而就，资金投入的问题、选址的问题、居民配合的问题、后继管理的问题……小小一座公厕，就有着这么千丝万缕、纷繁复杂的因素要综合考量，政府要做的是审时度势、科学决策和长期规划，这就客观存在了一个制度的滞后效应，它不以人的意志为转移。这个时间差，是城市发展的必然结果。
从更深入的角度来看，公厕虽然属于公共设施建设的一部分，但公厕建设未必要由政府一手包办，因为有限政府的资源来自于全体公民的转移支付，如何提升政府在公共资源上投入和管理的效率，是一个大课题。在城市的公厕建设中，我们可以明了这样一个事实：城市流动人口的与日俱增，决定了无论政府怎样再多的投入，都无法保证供应与需求之间不出现短缺现象。
政府不是万能的，但政府可以依靠市场的力量，更有效率地应对问题。沈阳此举动员了社会资源提供服务，是一个尝试，但如果我们的思维再发散一些：既然公厕已经具有市场“短缺经济”的形态，为何不可以鼓励社会资本投资公厕？只要“私建公厕”硬件（市政管理对公厕建设要求的各项指标）、软件（服务和价格）均到位，政府只须做好一个监管者，就可以让它开张迎“客”。我相信：在一个有良好监督体系、让“公”、“私”公厕并存发展的市场里，民众可以获得比以往更好的服务。
借用一句比较俗的话，“市场是不会被尿憋死的”，市场是一个利益充分博弈的平台，它可以让每个参与者在合理付出的前提下，获得对自身最有利的回报。公厕建设是如此，其他公共设施建设，也可以借鉴这样的思路。
