力争年末取得国家立项、明年开工的长白山机场将是长白山的新“卖点”据悉，列入《吉林省交通建设“十五”规划 》的新建机场有两个，一个是名声在外、规模宏大的长春龙家堡机场，另一个是含而不露小巧玲珑的长白山机场。说长白山机 场含而不露，是因为到目前为止它还只是报告和立项的概念，在宣传上也始终保持低调，说它小巧玲珑，是因为它只是一座规 模并不大的旅游支线机场，但长白山机场的建立对打造长白山旅游的全国乃至世界品牌意义深远，对相关地区、相关产业的带 动更是不可限量。

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　　项目进展：力争年末国家立项明年开工

　　记者从相关部门了解到，为把长白山旅游打造成世界级品牌，省政府经过反复研究，将长白山机场备选场址初步定为 长白山脚下松江河镇的松山、抚南、小山三地，参加考察的专家们一致认为松江河地区地势开阔、净空条件好，适合建设新机 场。

　　拟建的长白山机场位于白山市地域，并兼顾辐射通化市，将填补这一地区无民用机场的空白。长白山机场等级属3C 等级，跑道长度2400米—2600米，宽45米；将按能够起降CRJ200(50座)、CRJ700(70座)、E RJ145(50座)、MA60(52座)、多尼尔-328(33座)及以下机型设计；航线以至沈阳、大连、长春等地 的直达航线为主。这将使东北地区机场总体布局更为合理。

　　据悉，《新建长白山机场场址报告》的编制设计已完成，其样本初稿已报省计委审查。3月底或4月初，国家民航总 局会对长白山机场的场址进行初审。5月份至6月份国家民航总局负责人和专家将来白山市松江河镇对新建机场长白山场址进 行复审论证，最后确定长白山机场新场址的具体方位。

　　据悉，《新建长白山机场预可行性研究报告》将力争在今年6月份至7月份完成，年末前力争在国家发改委立项，争 取明年开工。实地踏勘

　　地势开阔辐射旅游范围较广

　　3月17日下午，记者驱车40多公里从抚松县进入到长白山自然保护区，在一条公路旁找到了长白山机场松山场址 。这里并不是记者想象的平地，而是一片树林。陪同人员介绍，该场址海拔在780米左右，是一个高山台地，周围没有山包 ，里面全是林地，特别开阔。场址的场区北侧1.5公里是松江河至长白山天池的旅游公路，距长白山西坡山门15公里，北 坡山门89公里，南坡山门122公里，路况较好，对外交通较为方便。

　　据长白山机场建设筹备办公室有关人士介绍，众多专家通过实地踏勘详细论证比较后，认为三处比选场址中松山场址 与城市距离适中，交通方便；辐射旅游范围较广，既可服务于长白山旅游，又可兼顾到长白县境内的出境、界江(鸭绿江)旅 游；在三个比选场址中净空条件最好，规划位置地势开阔，满足航站区远景规划要求，土石方量最小，进场路线较短，总投资 最少，与抚南场址和小山场址相比在技术上和经济上有明显优势。

　　各方反应：增加就业机会节省旅游时间

　　一提起要在抚松县选址修建飞机场，该县县委副书记孙晨光说，这将会对当地很多方面都有相当大的益处，有了机场 就使大山有了一条通往外界的捷径。抚松县计经局信息中心主任唐慎思十分感慨地对记者说，“当地老百姓都知道这件事了， 现在这里的物价、房价等各方面都看涨了。省政府的这一重大举措，我们政府干部和老百姓都非常拥护。”长白山机场建设筹 备办公室的牟政东工程师说，“兴建机场可以为当地提供很多就业机会，带动周边经济如宾馆、餐饮、交通等多方面的发展。 另外，兴建机场所需要的大量的建筑材料都可以就地取材。这样，可以刺激当地经济的发展。”

　　长春铁路旅行社的刘国海经理给记者算了一笔“经济账”：目前去长白山共有三种途径，铁路、公路、航空。乘火车 从长春出发，到延吉或安图换乘汽车，花费在旅途上的时间约11个小时，票价约200元；乘大巴从长春直奔长白山，花费 在路途上的时间约8个小时，票价大约也是200元；乘飞机从长春出发，先飞赴延吉，然后在延吉转乘汽车到长白山，花费 在路途上的时间约为4个小时，票价约在500元左右。如果长白山新建了机场，从长春可以直飞长白山，其吸引力不言而喻 。

　　六大理由：创旅游品牌促周边经济发展

　　一、改善长白山地区旅游交通环境的迫切需要。目前，国内外游客到长白山旅游路途较远、旅途时间长、中转次数较 多，给广大游客造成许多不便。如在松江河修建机场，可极大地缩短旅客路途时间，改善长白山地区旅游的交通环境。

　　二、全力打造长白山旅游品牌的需要。长白山自然保护区被列为国际A级自然保护区、国家4A级旅游区，被国家命 名为中国十大名山，现正在申报“长白山世界自然遗产”。2003年到长白山旅游的国内外游客已达到百万人次。在松江河 镇修建机场，可以促使长白山旅游走向全国、走向世界，为树立世界旅游品牌提供条件。

　　三、推动长白山地区经济快速发展的需要。在此修建机场可以调整当地产业格局，使机场建设在紧紧围绕开发和发展 长白山旅游经济的基础上，带动周边区域其他产业发展。

　　四、实施我省旅游经济整体规划的需要。借鉴国内其他旅游省(市)都较早地建设了旅游机场的经验，逐步实现以长 白山西坡旅游为中心，辐射长白山北坡、南坡、长白口岸跨国旅游、界江(鸭绿江)观光旅游及周边各景区的一体化旅游格局 。

　　五、保障和满足飞机起降安全的需要。松江河场址地势平坦，净空条件优越，能全方位地满足各类飞行器的安全起降 。

　　六、节省建设投资、提高运营效益的需要。松江河场址可兼顾白山、通化两个航空市场，且该场址无拆迁户，填挖土 石方170万方，机场各种导航系统及各项安全设施投入相对减少，一期投资约1.8亿元，大大降低机场建设的成本，对机 场的后续发展奠定了较好的运营基础。业内调查

　　要给长白山找“卖点”

　　吉林大学经济学院的宋冬林教授指出，长白山旅游之所以没有预期的那么“火”，很重要的一个原因就是交通方面的 限制。在长白山附近建机场，会吸引大批国内外游客，但前提条件是选址一定要科学为先，要把旅客花费在路途上的时间降到 最低；此外，只靠一个旅游机场是无法拉动整个区域经济发展的，要利用机场的辐射作用，把长白山周边区域都“搅动”起来 ；同时要搞好综合开发。

　　一位不愿透露姓名的业内人士对记者说，不要把振兴长白山旅游的“宝”全压在这张“牌”上。要想让机场有盈利的 可能，其运营模式要从传统保障型向商业型转变。根据国际机场协会调查数据，1998年世界264家大型机场收入为94 亿美元，其中46亿美元为非航空收入，占总收入的49%。

　　同时，一些旅游界人士也指出，要想把长白山的旅游资源利用足了，光靠修建机场是不够的，深度开发旅游资源是关 键，这光靠政府、专家是不够的，要靠长白山土生土长的老百姓，因为他们对长白山最了解，最知道长白山的“卖点”在哪。

　　政府措施：调整经济结构发展特色旅游

　　吉林省在国民经济和社会发展“十五”计划基础上，将全省经济结构重新做了战略性调整。强调我省东部地区要大力 发展旅游业，利用和运作长白山这一生态资产和生态品牌，积极发展特色旅游，促进我省旅游经济的发展和“开发带动”战略 的实施。为此，我省于2002年5月批准设立了抚松长白山旅游经济开发区，全力打造长白山旅游这一世界著名品牌。

　　据了解，根据抚松长白山旅游经济开发区发展规划的总体目标，到2005年这里将初步完善各项旅游服务设施、形 成环境优美的开发区框架，届时这里将建成的食宿、娱乐、购物等旅游服务设施，将与长白山的游览、观光及长白山民用机场 共同构成较为完整的长白山旅游综合体系。

　　长白山地区旅游发展总体规划：根据区内观光、区外服务的原则，重点建设抚松长白山旅游经济开发区，形成北、西 、南三条线路的联合接待中心。形成由西坡山门向北坡、西坡、南坡辐射的三条最近旅游线路，使开发区中心区域所在地松江 河镇成为长白山旅游的中转和集散地。(记者曹莉孙振宇卢红)

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　　到长白山的游客有多少

　　2000年：国外及港澳台地区15.1万人次

　　2001年：17.1万人次2002年：15.9万人次

　　2003年：12.1万人次

　　2000年内地数字：140.9万人次

　　2001年：200.1万人次2002年：191.4万人次

　　2003年：195.1万人次

　　编后：修机场是否真能奔小康

　　长白山机场虽然目前还只是立项概念，但已给周边百姓带来很多憧憬：盼望它能够改善长白山旅游环境，提升长白山 旅游品牌，带动区域其它行业经济发展，增加就业率……而最直接可见的效果就是当地房价现在已经看涨，记者在当地采访时 ，听得最多的一句话就是老百姓的“修机场，奔小康”。

　　政府建机场的初衷是好的，百姓的企盼也是正常的，可建了机场，这一切就都会实现吗？

　　首先，我们投入如此巨资的机场建成后就一定能盈利吗？据调查，目前我国90%以上的机场都处于亏损状态，除了 北京、上海、云南、海南等少数机场盈利外，大部门机场都“入不敷出”。而一些“成功盈利”的机场，其盈利项目也都是一 些配套设施，如停车场、餐饮、商务、酒店住宿等“副”项目的收入比例较高。那么，长白山机场建成后如何运营才能最大限 度地规避风险？恐怕经营者首先要摒弃的就是“只要有鸡就一定能下蛋”的幻想，只有用商业的眼光，按照市场经济的模式， 参照国际惯例去运营，最终才能实现盈利。

　　其次，有了机场，长白山旅游就一定能“火”吗？旅游业是一门综合性经济，除了要有有特色的自然资源，还要有有 特色的民俗、娱乐、服务等配套的设施，旅游者只有吃、住、观光、购物都高兴，才会更愿意来，商家也才能“掏到”更多人 的腰包。

　　再次，有了机场，有了长白山旅游的品牌，如何才能最大限度地带动其区域经济的发展？只是寄希望于修建机场时所 需人力、物力造成的商机，那只能满足一时之需。如何配合旅游景点做好相关的配套服务设施，利用旅游资源来发展其他行业 ，吸引更多投资，才是当地政府和商家迫切需要考虑的问题。(新文化报)