上海823家企业“冲A”成功税务部门对全市32万家纳税人的信用等级进行动态管理(图)

http://www.sina.com.cn 2004年04月06日08:31 东方网-文汇报

　　通讯员林志平徐俊报道

　　本报讯笔者近日从市税务机关获悉，经过一次次“考级”，全市有823家原纳税信用等级为B类的企业依法诚信纳税，从而“冲A”成功，跻身于A类纳税人队伍。

　　上海市从2000年9月率先在全国实施纳税信用等级分类管理办法，对企事业单位纳税诚信度进行考级，实行分类等级管理，主要是为了营造诚信纳税的社会氛围。在纳税服务上，诚信者和失信者受到不同的待遇。A类纳税人可以享受税务部门免除其税务登记年检、按实际需要量核定发票供应、优先办理出口退税手续等待遇；而有偷、骗、逃税行为的失信者因失信而要付出高昂代价。

　　根据最新颁布的《上海市纳税人纳税信用等级管理暂行办法》，纳税信用等级评定引入百分考核制，综合考察纳税人的直接纳税信用、间接纳税信用、其他社会诚信，将纳税信用细分为A、B、C、D四个等级。如今，全市纳入纳税信用等级管理队伍的纳税人多达32万家，各级税务机关每年对纳税人的信用等级进行年检，根据税收征管情况，对纳税人的信用状况进行跟踪和动态管理，纳税人一旦有重大的税收违纪行为，立即“降级”。

　　纳税大户的“三板斧”

　　文/徐建国

　　上海市环境科学研究院已连续两次被评为“A类纳税人”。这家从事苏州河水污染监测与综合治理项目的研究院年营业收入1800多万元，缴纳税款330余万元，堪称卢湾区科研机构中的纳税大户。每当谈起“纳税经”，研究院的财务人员总是骄傲地说：我们有“三板斧”！

　　一板斧：严把发票关

　　今年年初，该院与台湾某公司签定了一份技术服务合同，台商暗示研究院可以不开发票。原因很简单，不开发票，研究院就不用缴纳这部分的营业税，何乐而不为！

　　想不到，该院财务人员却执意要开发票。他们说，如果不开票，可以少缴2万元的营业税，虽然得了小利，但砸掉的却是A类纳税人的金字招牌，不值。再者，如果此“关”一开，企业的财务制度不就等于一纸空文，管理从何谈起！

　　财务部门不仅拒绝了台商的要求，还以这件事为例，在研究院内展开了诚信纳税的宣传，形成了珍惜“A类纳税人”、诚信纳税的氛围。

　　二板斧：个税一分都不能少

　　近年来，随着研究院职工收入不断增加，个人所得税的缴纳问题日益突出，部分职工看见工资单上逐渐增长的个人所得税，不免心存抵触，有的抱怨税缴得太多，有的开始拖延缴税。

　　面对这种情况，研究院领导的态度是个税一分都不能少。在广泛宣传个人所得税政策法规的同时，财务人员想方设法确保个税足额及时上缴。对于故意拖延缴纳个人所得税的职工，研究院采取“一催、二扣、三停”的有效方法，先催缴，如果职工还不缴，就从职工的工资、福利中预扣，屡次不缴的就停止报销各项费用。

　　一次，某部门自己动了“小脑筋”，以发放劳务费的名义来“避税”，财务部门查实后全部计入工资薪金补缴个人所得税，并进行了严肃批评教育。在院方严格把关下，2003年，研究院共代扣代缴个人所得税138万元，占纳税总量的42％。

　　三板斧：“小税种”不能跑冒滴漏

　　虽说营业税和个人所得税两项占到了全年纳税的80％，但对房产税等“小税种”，研究院照样丝毫不马虎。

　　去年，财务人员发现院内某一楼面不知从何时起冒出了一家“精科××有限公司”。调查后发现，原来是该院某部门以对外签订技术服务名义，将房屋租赁给其他单位使用。由于当时签订的是技术服务合同，财务部门并不知晓有租赁行为，只按技术合同交纳营业税，漏缴了房产税。对于这“芝麻大”的税款，财务部门偏偏较上了真儿：不管是西瓜还是芝麻，只要是国家税款就得颗粒归仓。为此，财务部门主动向税务部门申报，补交了应交而未缴的万余元房产税。

　　诚信纳税引得凤来栖

　　文/李嘉卉朱琰

　　上海的中信泰富广场开张三年，就吸引了享誉世界的100多家名牌专卖和著名公司安家落户。中信泰富广场何以拥有如此魅力，引来这么多的“金凤凰”？公司负责人说，除了地处黄金地段、拥有高级设施等硬件因素之外，该公司的“A类纳税人”这块金字招牌无疑是最具磁力的。

　　中信泰富广场现有200多家租赁经营的企业，广场出租率一直保持在100％，众多租赁企业就是冲着“A类纳税人”这块金字招牌而来的。因为他们明白，中信泰富广场之所以评上“A类纳税人”这个纳税信用的最高等级，完全是重形象、讲诚信的结果，这样的“凤巢”让人舒心、放心。

　　入驻中信泰富广场经营的企业，严格遵守税收法规和各项财务规定，确保中信泰富合并统计的销售收入和应纳税额的真实性和完整性。2003年，入驻其中的68家企业向静安区税务机关申报纳税1.12亿元，成为静安区商务楼宇中纳税额突破亿元的“楼王”。

　　除了引得凤来栖，“A类纳税人”这个殊荣还给中信泰富带来更多意料不到的便利和机会。中信泰富财务总监刘先生说，今年1月，公司向供应商预定了一批特制的停车时租卡，因正值春节定卡高峰，货源十分紧张，关键时候“A类纳税人”这块金字招牌帮公司解了燃眉之急。供应商考虑到中信泰富广场的高诚信度，紧急调度了一批时租卡，保证了公司节日期间的正常运作。

　　刘先生说，现在企业越来越看重纳税信用等级，因为诚信纳税能给企业带来效益。分类管理让A类纳税人享受到税务部门免除税务登记年检、按实际需要量领购发票和平时税收免检等优厚待遇，既方便了企业，又为企业带来了许多商机。

　　黄浦区税务机关近日设点宣传税收政策，接受市民的咨询。

　　季道侃摄

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