各有关部门7月1日前要建好制度并向社会公布
本报讯（记者刘娴）为进一步做好贯彻实施行政许可法配套制度建设工作，市政府决定，凡是实施行政许可法的部门在今年7月1日前要建立相应的配套制度，并向社会公布，同时报同级政府备案。
其配套制度是，建立“一个窗口”对外、统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定的制度；建立公开制度，将办理各种行政许可事项的条件、程序、期限、收费等以及已批准的行政许可决定，在统一受理窗口公示；建立健全受理和审查行政许可申请、做出行政许可决定的制度，依法规范办事程序，明确办理期限；建立听取行政许可申请人和利害关系人意见的制度，明确听取意见的具体程序，便于申请人和利害关系人陈述和申辩；建立听证制度，依法确定听证的具体范围，制定听证规则；按照“谁许可、谁负责、谁监督”的原则，建立对被许可人的日常监督检查制度，切实履行监督职责，解决“重许可轻监督”或者“只许可不监督”的现象；根据《河北省行政审批过错责任追究暂行办法》的规定，建立和完善实施行政许可的责任追究制度，对违法实施行政许可、实施行政许可后不履行监督职责的有关人员依法给予行政处分。
根据业务特点，有关部门还要在7月1日前建立和完善以下制度：一是招标、拍卖制度。对土地、矿产、水等有限资源的开发利用和市政设施、道路交通等公共资源的配置具有行政许可权的部门，要依法完善招标、拍卖的具体程序和规则，通过招标、拍卖等公平竞争的方式做出行政许可决定。二是考试、考核制度。凡是赋予公民、法人或者其他组织特定资格、资质，依法应当举行考试或者考核的，有关部门应当建立健全考试、考核的程序和规则，根据考试、考核的结果做出行政许可决定。三是检验、检测、检疫制度。凡是直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设施、设备、产品、物品，需要通过检验、检测、检疫等方式进行审定的，有关部门应当依法建立和完善检验、检测、检疫的具体工作程序，根据检验、检测、检疫的结果做出行政许可决定。四是登记制度。对企业或者其他组织设立赋予登记职能的部门应当建立登记制度，申请材料齐全、符合法定形式的，要当场予以登记。
