云南日报网 昆明西山区团结乡雨花村委会干部到田间地头向村民讲解《守则》内容。[本报记者周杰周灿摄]
昨日，昆明市委、市政府组织市级涉农部委办局的主要领导和各县区（市）分管农业的副书记、副县长就如何贯彻落实《云南省农村工作守则》进行学习讨论。大家一致认为，《守则》是省委、省政府在农业和农村经济发展新阶段制定出台的一个关键性文件，涵盖了农村方方面面，对规范干部言行，切实保护农民利益起到了重要作用。
昆明市委副书记、市纪委书记李培山说，《守则》的核心是体现立党为公，执政为民。30条规定把涉及农业和农村工作的方方面面讲得清清楚楚，其中要求我们基层干部的有11个禁止、12个不准，从而规范了我们干部的为农服务行为，保护了农民的积极性，进一步密切了干部与人民群众的关系。我们要通过学习《守则》，找准思想上的差距，对违反《守则》的做法进行清理，确保思想行动统一到《守则》的标准上。昆明市创新办主任陈博、市扶贫办主任毕万友说，农业产业结构调整搞了近20年，现在农民增收缓慢。在这个关键时候，省委、省政府高瞻远瞩，制定出台了《守则》，30条规定不仅给干部指明了方向，也给农民撑起一把“保护伞”。这是省委、省政府实践“三个代表”重要思想的具体体现，也是省委、省政府工作思路的一次创新。昆明市农业局局长熊廷章说，《守则》有几大特点：一是站得高，对农村全面建设小康社会有较强的指导意义。二是有新意，目前农村工作处在一个新的发展时期，在如何加快农村发展，增加农民收入方面有新意。三是实在，所有内容实在、通俗，没有套话、大话。四是严谨严格，对我们做好农村工作提出严格要求，对各级领导干部作风很有约束力。五是操作性强。
昆明市水利局局长张耀云、市林业局局长高常寿说，省委、省政府制定颁布的《守则》以人为本。昆明市500万人口，300万在农村，如果缺乏对农民的感情，什么都谈不上。《守则》第三条“安民护民，千方百计为农民排忧解难”，讲得很好，关系到党在人民群众中的威望，我们要切实转变作风，服务好人民群众。只有亲民爱民、服务好农民，才能调动起农民积极性。昆明市烤烟办主任李献宗说，《守则》切中了云南农村的实际，以昆明“两烟”发展为例，就存在保护农民的利益问题，如市场好，烟厂特别需要醇香型、清香型的“红大”烤烟品种，可是农民不愿种，这就产生了矛盾，究其根源还是农民的利益得不到保护，农民增收没有落到实处。因此我们对症下药，采取措施，做好扶持，去年种一亩补助农民300元，今年种一亩补助600元，农民的利益得到保护，现在他们的种植积极性很高。
官渡区委副书记梁衡、晋宁县委副书记郭焕波说，如何使农业和农村工作上一个新的台阶，达到一个新的水平，《守则》给了我们动力，我们将对工作中那些与《守则》不相符的行为逐条进行对照检查、纠正。同时，组织县乡干部进行培训，如土地问题、账务公开、财务管理等农民最为关心的大问题，一定要搞清楚，真正把思想行动统一到《守则》上来。禄劝彝族苗族自治县县委副书记赵国荣、嵩明县副县长李自全说，当前城乡居民收入差距拉大，矛盾突出，县、乡工作的重点如何放在农业和农村工作上，《守则》为我们县乡干部指明了方向，又为农民维护自己的合法权益提供了锐利“武器”，我们要认真学习好《守则》，把《守则》内容落到实处。
目前，昆明市委、市政府已把《云南省农村工作守则》印发1万份发到基层。
刘云 熊明(云南日报)
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