在本世纪头20年里，江苏要率先全面建成小康社会，率先基本实现现代化。这是党中央在十六大之后对江苏发展的总定位。江苏省要实现“两个率先”的总目标，必须解放人才，深入实施人才强省战略。一、人才强省战略与解放人才

　　人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题。当今世界，综合国力的竞争虽表现在高科技的竞争，实质归结于人才的竞争，人才资源已成为最重要的战略资源。人才在综合国

金犊奖玩创意最正点 春季房展惊喜无限 体验财富之旅赢大奖! 古天乐新片征召女主角

力竞争中越来越具有决定性的地位和意义。我国在新世纪实施人才强国战略，是科教兴国战略的深入和发展，是以人为本观念的深刻反映。“科教兴国”意指振兴中华必须领先科技、依靠教育。寻根究底，依靠科技就是要依靠掌握先进科技的人才，而人才就要依靠教育来培养，所以依靠教育也是必然的。再进而言之，科教更需要依靠人才来振兴。所以，人才是根本。

　　江苏实施“人才强省”战略，必将进一步增强我省在区域发展中的竞争优势和可持续发展的后劲，“两个率先”目标的实现就有了可靠的保证。实施“人才强省”战略的关键是解放人才。解放人才就是要把人才从一切桎梏中解放出来，形成人才辈出的新局面，充分释放人才创新创业的能量，要使各类人才各得其所、各尽所能，创新创业有机会，施展才华有舞台，发展有空间，使各类人才按其贡献大小得到相应的回报，始终保持旺盛的积极性和创造性。解放人才首先要解放思想，解放思想是解放人才的先导；解放人才的关键是克服体制性障碍，改革一切不利于人才自由成长和施展才华的体制机制；解放人才的最终目的是解放生产力，解放科技生产力，全面建成小康社会，促进人的全面发展，在江苏实现“两个率先”。二、解放思想与解放人才

　　解放思想是解放人才的先导。解放思想就是要转变思想观念，树立科学发展观、科学的人才观,牢固确立“人才资源是第一资源”的理念，大力营造尊重知识、尊重人才、尊重创造和有利于人才脱颖而出的社会氛围和思想环境。

　　转变思想观念，首先各级领导要树立科学发展观，按照“两个率先”的要求，牢固确立以人为本的理念，高度重视人才资源的开发，全面促进经济、科技、教育、文化的协调发展和社会的文明进步，促进人的全面发展；要树立科学的人才观，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份，不拘一格选用人才；要懂得人才规律，深知人才必有其独特的个性，要有爱才之心、求才之渴、识才之眼、用才之能、容才之量、护才之魄、举才之德。我们要通过全方位的工作，努力营造人才辈出的社会氛围和思想环境。解放人才不仅要解放思想，克服思想观念上的障碍，而且还要进一步深化改革，克服种种体制机制性障碍，努力形成激励人才自由成长和施展才华的体制机制，要制定各种支持人才创新创业的制度和政策，要用事业造就人才、用环境凝聚人才、用机制激励人才、用法制保障人才，建设一个不仅物质财富充分涌流、而且各类人才充分涌现的社会。三、解放人才的必要举措1、以人为本,政府要增加人才资源开发的投入

　　人才是第一资源，实现“两个率先”必须加大人才资源开发的投入。首先，要优先发展教育，增加教育投入，提高教育投入在GDP及财政收入中的比例，促进我省从教育大省走向教育强省，构建现代化的终身教育体系，推动学习型社会的建设。其次，要以一定的投入力度，引进我省急需的骨干人才和尖子人才。

　　2、加强舆论宣传，使“人才强省”战略深入人心

　　舆论先行，紧紧围绕“人才强省”战略大力推进全省上下解放思想，为解放人才扫除一切思想障碍，并引导人们克服体制机制性障碍作好充分的思想准备。

　　3、深化人事人才管理体制改革，形成富有活力的人才体制机制

　　切实加快制度创新，深化改革人才体制机制。要坚持党管人才的原则，要在各级党委的统一领导下，建立组织部门牵头协调，各有关部门相互配合的人才工作机制。打破人才部门所有的陈旧观念和落后状态，破除人才流动壁垒，健全人才市场，要围绕发展，配置人才、集聚人才、培养和提高人才。要深化改革人事分配制度，在深入研究行业、岗位的特殊性基础上，从实际出发，普遍性与特殊性相统一，健全各类人才考核评价标准和制度，以及相应的分配制度。

　　4、出台富有吸引力的人才激励政策，激发各类人才施展才华

　　江苏要出台若干富有吸引力的人才激励政策，激发各类人才来我省施展才华、创新创业，对于作出突出业绩和重大贡献的人才，要给予较大力度的奖励，使得尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围具有厚实的社会存在基础。要完善管理、技术等要素参与分配的制度，以利于充分释放人才的创新创业能量，要增加风险投资基金和提供法制保障，支持一批拔尖人才去发展高技术产业。

　　5、要充分发挥高校在“两个率先”中的重要作用

　　江苏在区域发展竞赛中的重要优势就是人才优势，而人才优势最集中的部门就在高校。省政府要为高校的科学研究、人才培养、社会服务等三大功能的发挥，提供更多的条件和空间，为产学研结合、科技成果转化提供高质量的服务。（中国工程院院士、东南大学校长　顾冠群）（新华日报）