在本世纪头十年，拥有7400万人口的江苏，正在进行着一场世界关注的产业变革——建设现代国际制造业基地。它将为国际资本提供新的投资热土，为国际经济带来拉动需求的佳音，为江苏乃至中国构建新型工业化的引擎。

　　一、在生产全球化进程中崛起的中国制造业

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　　中国制造业的崛起，是全球生产结构调整和产业布局转移的必然趋势，也是中国参与新一轮国际产业分工的战略选择。

　　1、在贸易全球化、资本全球化和生产全球化三进程中，制造业都是主体。2002年，世界贸易总量161690亿美元中，工业制成品约占75%；国际直接投资6506.8亿美元中，投向制造业的约占70%。进入后工业化的美国，制造业比重虽已降至26%，但对经济增长的贡献率仍达29%，提供的全部研究与发展投资占57%。

　　2、上世纪80年代以来国际制造业转移与重组呈加速趋势。在经济全球化背景下，发达国家遵循“开发市场+新技术投资+降低成本=新增利润”的法则，立足全球的资源与市场条件重新布局制造业产业链，直接推动了中国制造业的发展。最近3年，中国购买了近1万亿美元的外国商品，去年，从日本、韩国、东盟的进口都增长了30%以上。中国的平均劳动成本只相当于发达国家的3.5%，不及墨西哥的20%。巨大的市场潜力和低成本优质劳动力，使中国成为国际制造业转移的首选之地。

　　3、世界制造业继续东移与南下。二战后，制造业新投资开始向亚太和拉美转移。在新的国际分工和竞争中，东亚及东南亚国家加速承接国际制造业转移的态势日趋明显。1999年到2002年，亚太发展中国家吸收国际直接投资由9%上升到14.6%，而拉美和加勒比海地区由10%降至8.6%。

　　4、中国制造业正在快速增长。1990-2003年，中国大陆累计吸收外资达6193亿美元，占亚洲的45%。2003年制造业增加值占世界的比重已提高到9%（43824亿元），居世界第4位，如连上台港澳地区，已达5万亿元以上。

　　二、长三角——国际制造业的最速成长区

　　以上海为中心、江浙为两翼的长江三角洲地区，已成为中国经济的最亮点。去年以占全国1%的面积，5.5%的人口，创造了1/5的GDP，1/3的进出口，吸引了近1/2的外资。

　　1、超级国际城市上海——制造业的核心条件。借助上海高端产品和研发能力，以及国际金融、国际航运、国际商贸等四大中心的作用，沪苏浙联手共建国际制造业基地，正在形成中国制造的叠加效应。

　　2、沿长江城市群——制造业的重要依托。长三角拥有15个中心城市，正在成为世界第六大城市群。目前正着手打造1小时和3小时都市圈，加速市场对接、交通联网、资源共享、重大基础设施共建共用，以提高整体的竞争力。

　　3、丰富的人才资源——制造业的智力支撑。上海有40多万在校大学生，并聚集了大批高层次人才，江苏有93万在校大学生，125万在校职校生，88名中国两院院士，这里能够提供国际制造业所需的各类人才。

　　4、成长速度——制造业的物质基础。12年来，长三角地区年增长率一直保持在两位数以上，到2010年，人均GDP将突破6000美元，有望达到中等发达国家水平。

　　三、江苏建设国际制造业生产基地的规划

　　2003年，江苏制定了建设国际制造业基地的十年规划，并以此为根据，制定了高新技术先导产业发展规划和一系列相关产业发展规划。

　　1、总量目标。到2010年，江苏制造业增加值超过1.2万亿元，年增长14%，分别占全国、全球的15%和1.65%。

　　2、产业规划。根据江苏区位条件和要素禀赋，重点发展六大产业，即电子信息、化工、医药、纺织、装备制造、汽车及零部件，总产出达到3.7万亿元。

　　3、“三沿”布局。实施高新技术产业十年双倍增计划，加快建设沿沪宁线高新技术产业带。依托425公里的长江岸线，实施新一轮沿江开发，建设具有强大竞争力的基础产业带。启动沿东陇海线加工工业带建设，带动苏北工业化和沿海开放。以“三沿”为轴线展开江苏新型工业化布局，可以为承接国际制造业转移提供重要载体和发展空间。

　　4、基础设施。构建现代化的立体交通体系、能源供给保障体系、国际化物流体系，为加快建设现代国际制造业基地提供重要支撑。

　　5、市场环境。继续强化亲商、安商、富商理念，着力建设服务型政府，构建社会信用体系，营造公开透明、平等竞争、高效服务、依法行政的市场环境，推进法治江苏、平安江苏建设，努力创建全国最安全地区。

　　四、开发区———国际制造业投资平台

　　1、开发区总况。江苏87个省级以上开发区、8个出口加工区，在对外开放中发挥了先导和示范作用。去年，江苏进出口总额超千亿美元，实际接受外来投资158亿美元，居全国第一，其中64%的到账外资，60%的进出口，56.4%的出口集中在重点开发区。

　　2、开发区实例。苏州工业园区是政府间最大的合作项目，建园10年来累计接受外资68亿美元，吸引了46家世界500强企业入驻。去年进出口总额144亿美元，比上年增长1.5倍，其中进口84亿美元，同比增长1.66倍，出口60亿美元，同比增长1.34倍。更晚一点建设的南京江宁经济技术开发区吸收外资超过13.7亿美元，引进世界500强企业16家，去年实现GDP超百亿元，出口近5亿美元。

　　五、企业——国际制造业基地的生产主体

　　韩国、日本、美国、欧洲等国企业与中国（包括大陆与台、港、澳地区）的公有、私有企业是江苏国际制造业基地的主体。

　　1、企业结构——“三足鼎立”。江苏拥有规模以上工业企业23864个，其中大中型企业1418个。去年全省1.25万亿元GDP中，国有集体经济占49%，私营个体经济占30.5%，外资经济占20.5%。现在正在加速发展民营经济和外资经济，努力形成国资民资外资“三足鼎立”、各类资本相互融合、混合所有制经济充分发展的格局。

　　2、企业效益——稳定提升。去年全省规模以上工业企业实现销售收入1.8万亿元，比上年增长33%；利润789.1亿元，增长44.1%；工业经济综合效益指数143.9，提高12.4个百分点。合资企业南京熊猫爱立信公司实现销售收入89亿元，增长64.6%，利润4.5亿元，增长62.8%。外商独资企业镇江金东纸业，总投资21.2亿美元，实现销售、利润分别为73.8亿元、8.6亿元，同比增长21.2%、38.5%。

　　3、企业建设——集群发展。总投资10亿美元的“和舰科技”项目引来大批内外资配套企业。乐金飞利浦液晶显示项目，代表了当今LCD世界水平，加上“统宝光电”、“瀚宇彩晶”、乐金电子等离子项目，使南京成为亚洲规模最大的LCD生产基地。

　　六、对国际制造业的意义

　　江苏现代国际制造业基地的崛起，不仅能使中外消费者受益，而且对国内外制造业同行无疑是一大利好。

　　1、提供新兴市场。20多年来，江苏的进口增速一直保持在40%以上，去年高达71.3%，总额为543.3亿美元。今年一季度，全省进出口337.7亿美元，同比增长60.02%，其中进口178.8亿美元，同比增长72.85%。

　　2、降低世界产品成本。据欧盟权威机构资料，以10欧元购买一种从中国进口的商品，对原产地只支付2欧元。

　　3、产生国际资本利润。据美国在华商会调查，在中国开展业务的美国公司盈利面75%，利润丰厚的占10%。法国官方统计，外国在华投资获利中，调拨回国数每年多达183亿美元，相当于中国全年国际贸易盈余。

　　4、推进生产全球分工。国际制造业转移的结果是，发达国家主要生产高附加值产品，发展中国家则以出口低端消费品和进口机械装备为主。江苏参与生产全球化分工，将为推进世界范围要素有效配置提供新的空间。

　　几个世纪以来，《马可·波罗游记》描绘的中国形象一直让西方投资家魂牵梦绕。只是在中国开放的大门敞开之后，其淘金梦才有可能在和平交往与合作互助的过程中实现双方共赢。

　　借此机会，我们向海内外一切有识之士发出邀请——江苏的现代国际制造业基地欢迎并期待您的加盟！（新华日报）