4月5日，武汉市政府宣布：在中心城区73条街道中，各选出一个社区率先试点，整治油烟污染和噪声扰民。令人关注的是：此次整治两大顽疾，将推行居民环保听证制度，由居民投票决定餐馆等扰民店铺能否继续开办。
目前：中心城区超过2/3社区存在油烟污染和噪声扰民
据武汉市民政局副局长刘利民介绍，经调查，中心城区883个社区中，涉及油烟污染和噪声扰民的有598个，共达5559处，超过10万户居民受影响。“今后社区内餐厅能否开办，居民说了算。”武汉市环境监察支队杨晓军科长介绍，根据《环境影响评价法》，如果多数居民同意建餐馆，且能实现达标排放，通过环保部门审批，餐馆就可开办；如果多数居民不同意开餐馆，即使手续齐备，也开不了。
据了解，武汉市还将进一步制定“社区居民事务听证会”制度，对涉及多数居民利益的社区防范、社区保洁绿化和占道经营整治等问题，居民也都将通过听证会形成“决议”，再由政府部门支持执行。
今后：社区内的大事居民投票决定
据《楚天都市报》报道，居民将对自己的居住环境拥有更多的“发言权”———武汉市政府正在出台一项居民民主自治制度，让社区居民自主选择居住环境。
社区绿化怎么搞？占道经营怎么整治？小餐馆怎么布局？社区公益事业所需经费如何筹集和使用？……这些涉及社区多数居民利益的事，都将通过社区居民表决。在4月5日武汉市政府召开的2004年全市环保专项会上，该市民政部门提交了《武汉市城市社区居民事务听证会制度(征求意见稿)》。这项“制度”计划———社区内的大事，有一定比例的居民提议后，由居委会召开听证会。居委会、社区居民小组长、门栋长、居民代表参加听证会并进行投票表决，依据少数服从多数的原则拿出最终决议。相关政府部门代表列席。居民表决结果将公示，相关部门根据表决结果，依法进行办理，并将办理结果公示。武汉市民政局称，通过这种社区依法自治，再加上政府依法行政，就能有效为居民解决困难，办好实事。
操作：从调查到布局都由听证定
据悉，试点社区的居民听证会将这样进行：一、居委会对社区内产生油烟的所有经营餐饮门面、摊点进行全面调查，作为听证会议题。二、提出议题起15日内召开居民听证会议。听证会由社区成员代表、社区协商议事委员会委员、社区党组织和社区居委会成员组成。邀请在油烟污染范围内的居民参加，自愿参加的居民也可列席会议。听证会采取投票表决或者举手通过的方式进行。表决的类型：保留；局部调整；取缔。三、社区居民委员会在听证会后的三日内，将表决结果公示，并将表决结果书面报告政府相关部门。政府相关部门对其中要求取缔的经营点，依法予以取缔，对予以保留但存在油烟扰民的经营点，责令其限期整改。四、对于新建或迁移的饮食单位选址与布局，仍由听证会议定。（杨磊王成琛 王勇 凡卫 解莹 陈星）（来源：北京青年报)）
