最近一个时期以来，怎样实现“无差别教育”成为徐州热议的一个话题———从市委书记到普通教师，大家都在思考这样一些问题：怎样让最广大的学生享受优质教育资源、怎样才能实现教育资源的均衡化，等等。
而这一话题，最先是由徐州市委书记徐鸣“挑”出来的。
徐鸣认为，要不要重视教育发展的问题已经基本解决；但如何办教育并没有完全解决。法律并没有给教育产业化、尤其是基础教育产业化留有任何余地。然而，现实并非如此。徐鸣直言不讳地指出，现在，各地都兴办了一大批所谓的重点学校，这些重点学校主要接受学习基础比较好的学生（很少有重点学校能够招收普通学生而同样培养成优等生的），借以保持学校较高的升学率，提高学校的知名度。利用学校的知名度，再招收大量所谓计划外的学生（即对部分学习成绩达不到重点学校分数线的学生，为照顾社会方方面面关系和学校增加收入而采取“以钱补分”的办法予以录取）。计划外招收学生增收的费用一般不出收据凭证，毕业成绩不计入该校的升学率。重点学校以一种比较隐晦的方式实现了产业化，成为教育不正之风的一个源头。
这样一来，许多青少年学生过早地感受了教育的差别与竞争，一直没有进入重点学校的学生容易产生放弃接受更高教育的勇气。这对于成长时期的青少年学生的身心健康发展是极为不利的。
因此，徐鸣认为，全面落实平等受教育指导思想的当务之急是在九年义务教育中积极推广“无差别教育”。“所谓‘无差别教育’，关键是做到三个‘无差别’：一是学校基础设施‘无差别’。在对城市中小学进行布局调整的基础上实施‘差校改造计划’，使城市的中小学从校舍、场地到教学设施基本做到标准化、规范化、均衡化。二是学校资金投入‘无差别’，以保持学校的均衡发展。三是学校师资力量‘无差别’。每年暑期，在一定范围内对所属中小学师资和校领导按适当比例进行随机调整，确保每所中、小学师资和校领导的配备大体平衡。”
徐鸣的观点在徐州教育界引起热烈的反响。徐州市教育局负责人告诉记者，教育产业化就意味着教育的投入主要依靠学费，学生通过付费的方式购买教育服务。这对于贫困家庭的子女，将会减少甚至剥夺他们受教育的机会。而教育的规律又证明，当高一级教育学费过高时，将会造成下一级教育辍学率升高，并可能导致入学率的降低。此外，“隐蔽”的教育产业化趋势，将会导致部分地方政府由此推卸增加教育投入的责任。该负责人向记者透露，徐州市教育管理部门正在制定一系列政策，尽快地、最大限度地朝“无差别教育”迈进。“可能最先进行的是从师资力量的均衡化入手，实现学校之间师资力量‘无差别’。”本报记者 单亮 李先昭 朱新法（新华日报）
