以人为本 特色创新 厦门注重提高立法质量 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年04月07日10:16 海峡都市报 | |||||||||
本报讯对海沧投资总公司副总经理邱金山来说,3月26日在厦门立法工作会议上受到褒奖令他兴奋不已。此前他提出了厦门市行业协会条例等四项立法建议,其中两项被列入厦门立法规划。据悉,共有10名优秀立法项目建议人受到表彰和奖励。 去年,厦门市人大常委会为编制《2004-2008年制定法规规划立法计划》和《2004年度制定法规计划》,在全市范围内向各界征集立法建议,得到积极响应,共征集立法建议20
征集立法建议,是厦门市坚持以人为本、立法为民宗旨,不断扩大立法民主、提高立法质量的一个缩影。从2001年起,所有列入市人大常委会会议议程的法规草案都在报纸或因特网上公布。在审议过程中,广泛听取和采纳各方意见,保证法规内容的合法性和合理性、可操作性和地方特色。对法规草案要作重大改动的,厦门市人大常委会和市政府形成了协调互动的和谐机制;制定较大的市法规在报请省人大常委会批准的过程中,注重与省人大的请示和沟通,提前就法规草案、草案修改稿征求省人大意见。 据悉,去年报批的8部较大的市法规,都顺利获得省人大常委会批准并颁布实施。最近提请省人大常委会审议批准《厦门市环境保护条例》和《厦门市最低生活保障办法》,省人大法制委在审查时提出几点修改意见和建议。厦门市人大常委会主任会议认为这些意见和建议对完善这两部法规有帮助,主动提出在下一次市人大常委会会议上修改完善后再提请批准。这是严格依照法定程序正常进行,体现了市人大常委会对立法工作的慎重和对立法质量的追求。 郑庆勋/曾文生 | |||||||||