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董建华说,人大释法为特区政府有关工作提供了最坚实的法律基础

http://www.sina.com.cn 2004年04月07日10:27 北京日报

  香港舆论指出,各界应理性面对全国人大释法

  新华社香港4月6日电(记者王丽丽)香港特区行政长官董建华6日表示,全国人大常委会释法为香港社会继续讨论相关问题提供了最权威的法律依据,并为特区政府下一步的有关工作提供了最坚实的法律基础。

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  董建华6日晚会见香港新闻界,就全国人大常委会对基本法关于政制发展条文进行解释发表谈话时表示,香港社会对基本法有关政制发展的条文,出现了不同的理解。如果继续争拗下去,整个政制发展工作就无法有把握地、严格依照基本法的规定来开展和完成。全国人大常委会对出现不同理解的条文作出了解释,不但使整个香港社会在继续讨论这个问题时,有了最权威的法律依据;同时,特区政府下一步的有关工作,也有了最坚实的法律基础。

  董建华指出,全国人大常委会释法是依照宪法和基本法的规定,行使它的权力,澄清一些法律上的问题,目的是为了更加准确理解和执行基本法,从而使“一国两制”更加成功地得以落实。

  董建华说,特区政府将会认真研究全国人大常委会有关的解释,在这个基础上研究和部署下一步有关政制发展的工作。他表示将责成香港政制发展专责小组尽快完成第二份报告。

  香港特区政府政务司司长曾荫权预计,专责小组4月中便可向行政长官呈交原则报告。报告经行政长官批准后,即可上呈中央。他表示,全国人大常委会一旦按基本法的原则有所决定,专责小组就会根据这些确立的前提开展方案讨论。在往后的过程中,专责小组将坚持广泛听取意见,继续与立法会保持沟通,并且以公开和持平的态度处理整个工作。

  据悉,为了使香港社会更多地了解这次释法的情况,特区政府和中央人民政府驻港联络办特别邀请全国人大常委会副秘书长乔晓阳、全国人大常委会法制工作委员会副主任李飞、国务院港澳办副主任徐泽7日来香港,与香港学术界、法律界以及包括全体立法会议员在内的社会各界人士进行交流。

  新华社香港4月6日电 香港舆论指出,全国人大常委会在香港社会对基本法相关规定的理解出现争议的时候及时进行释法,完全是为了释疑止争。任何人在提出不同意见时,都应该拿出理据,理性讨论,以理服人。如果用一些没有理据的煽情口号,挑动部分市民抗拒释法的情绪,则是一种不负责任的行为。

  《香港商报》6日发表社评说,人大释法是希望通过既定的权威机制释疑止争,令香港政制发展的讨论回到基本法原意,建立在更加坚实的基础之上。但香港有人却声称,无论人大如何释法,都会反对,有人还要上街挑战,甚至不排除有激烈行动。这样罔顾法律规定,无理挑战中央法定地位和权威,怎么可能谈得上有利于“一国两制”、维护香港利益呢?人大释法以后,香港社会应理性探讨符合港情的政制健康发展问题,若仍一味反对,只会激化矛盾,不利于香港政制发展。

  香港《文汇报》题为《理性面对释法 切忌情绪抗争》的社评说,某些人固执己见,非理性地反对释法,更加说明释法的必要性。试想,将来香港社会各界经过努力,就2007年以后行政长官和立法会的选举办法达成共识并形成具体方案,而有人却认为没有全部接受他们的意见,以非理性的态度坚持提出诉讼,那时人大才去释法,势必将会造成更大的震荡。人大常委会在香港社会对基本法相关规定的理解出现争议的时候,及时进行释法,作出各方面都必须予以遵守和执行的权威性解释,排除政制发展的不明朗因素,确实可以起到释疑止争的作用。如果任由香港的政制争拗愈演愈烈,以致最后告上法庭,不仅阻碍政制健康发展,而且会损害香港的稳定繁荣。

  社评说,任何人在对人大释法提出不同意见的时候,都应该拿出理据,理性讨论,以理服人。而某些人只是大声反对释法,却提不出反对的理据,建设性的意见更是欠奉,因为他们不认同释法,就说“释法影响民主自由”,似乎只有完全依从他们的看法,才是保护民主自由。这种以我划线的做法,不仅没有理性,而且缺乏应有的法治观念。至于用一些没有理据的煽情口号,挑动部分市民抗拒释法的情绪,更是一种不负责任的行为。

  《大公报》的社论说,数月来围绕2007年行政长官产生办法等争论,已经在社会上造成了不良的后果,刚刚呈现复苏好势头的经济发展受到一定影响,反释法的少数政客处心积虑要把争拗持续下去和扩大化,以利他们捞取政治本钱。因此,只有全国人大进行释法,才能有效平息纷争,使港人社会重回发展经济的正轨,才能使特区政制可以依循基本法规定的正确方向循序渐进发展。

  《新报》的社论说,香港好不容易才从衰退中恢复过来,中央“挺”港经济,在“个人游”、“安排”后,未来还准许社保基金投资在港股市,加上特区政府的投资移民计划实施,然而此时社会却因政制发展问题出现不利争拗,近日的抗议已经出现“出位”的情况。抗争行动一旦发生冲突,对复苏中的经济和地产市场必然会有影响,特别是部分人要鼓吹和中央对抗,发出所谓“革命”的言论,社会如果不安定,楼市马上会有反应,这种情况明眼人可以看出来。


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