作者： 陈爱和来源： 工人日报
据《华西都市报》4月1日报道，3月31日，在陕西山阳县猛柱山水电站开工仪式上，出现了令人称奇的一幕：县委、县政府几名主要领导剪彩时，彩绸下竟出现数份红包。工程投资方负责人在众目睽睽之下将红包分送给剪彩领导。有的领导把钱装进腰包，有的半推半就，台下群众嘘声一片。
这场红包闹剧不是偶然的，它折射了某些地方的官场潜规则。追根究底，这是一种权力与利益的交易。潜规则常常是在利益的反复较量中渐渐形成的，不像“明规则”那样摆在明处。但值得注意的是，潜规则本身是见不得光的，如今却明目张胆地登上大雅之堂，其严重性不可小视。众多领导“当众拿红包”，其无所顾忌可见一斑。
潜规则大行其道，从一个侧面说明了“明规则”的缺失或疲软，说明我们的法律、规章、制度的约束力出了问题，说明违法违纪的风险太低，不足以产生应有的警示效果。
官场上的“明规则”与潜规则是互为因果，也是此消彼长的———因为“明规则”的缺失或疲软，才会导致潜规则的通行甚至盛行；“明规则”软弱，潜规则就强盛。
对于领导剪彩拿红包，我看一是制度存在缺陷，一些领导视收红包为理所应当，至多是人情往来之类的“准腐败”而非贿赂；二是查处不力，这类问题往往被视为小节，得不到深究。所以，从治本角度讲，要把收受红包问题纳入法律轨道，建立一套按规则出牌的机制，让违规的人受到应有的处罚和制裁。
潜规则盛行，是社会的病态。因而，根除潜规则刻不容缓。只要完善了“明规则”，并能一丝不苟地执行起来，官场中的那些潜规则自然就没了市场。摘编自《工人日报》4月6日文/陈爱和
