答案：肯定原因：名额有限现存问题：“有人动机不纯”

　　4月6日，我国最新被列入《世界遗产名录》的云南三江并流、北京明十三陵、南京明孝陵、山西云冈石窟等四处文物古迹在人民大会堂正式获得了联合国教科文组织颁发的世界遗产证书。今年6月，世界遗产委员会第28次会议（简称世遗大会）将在我国苏州召开。在“世遗”这一概念被炒得沸沸扬扬之时，有读者打进本报热线称，四川有很多景区都加入了申

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报行列，但不知为何，今年四川无一处获评？记者采访专家后得知，其实现在每个国家每年只能申报一处世界遗产，6日获得授牌的4处古迹除云南三江并流为新评定的“世遗”外，其余北京明十三陵、南京明孝陵、山西云冈石窟三处，都是原有世遗范围的扩大。专家还表示，目前社会对“世遗”的认识存有很多误区，政府对“世遗”的冀望与心态也需调整。

　　四川景区群起“申遗”

　　据悉，目前四川已经跻身世界遗产名录的景区共有峨眉山—乐山大佛、都江堰—青城山、九寨、黄龙四处，其中，峨眉山—乐山大佛是世界文化、自然双遗产，都江堰—青城山是世界文化遗产，九寨、黄龙是世界自然遗产。

　　由于我国总共只有4处世界自然遗产（不包括双遗产），作为拥有两处世界遗产的省份，四川省令国人眼热，而本省的众多景区也很难“坐视”九寨、黄龙等的知名度提升、旅游升温和经济加速。于是，众多景区群起效尤———申遗！

　　去年4月，甘孜州石渠县和德格县向省旅游局表示，有意联合申报世界文化遗产，将延续至今的原始藏区游牧文化———18个原始游牧部落太阳部落和我国最大的藏文印经院德格印经院展现在世人面前；去年6月，安岳石刻表示，正式申报世界文化遗产工作全面启动，安岳石刻将作为大足石刻的扩展部分申报世界文化遗产。据不完全统计，目前，我省有意“申遗”的还有三星堆、金沙遗址等诸多景区景点。

　　三星堆博物馆副馆长张跃辉接受采访时表示，三星堆从去年开始有了“申遗”想法，并启动相关准备工作。景区准备再用两年时间，于明年年底达到申报要求。

　　熊猫圣地正在“排号”

　　虽然众多景区志在必得，但记者从直接负责我省世遗申报工作的省建设厅风景名胜管理处处长毛辉处了解到，现在，每个国家每年只能向世遗大会申报一处新遗产，而申报的这一处能否被认定为“世遗”，还需经过复杂的考察和专家投票认定。所以，国务院会根据各地文化自然遗产的价值、保护情况、管理情况，有计划、有步骤地安排申报工作。今年6月，将在苏州世遗大会上讨论中国申报的文化遗产是吉林的高丽王城；随后，也就是明年，可能的申报对象将是澳门特别行政区的历史建筑群；后年才轮到四川的大熊猫栖息地。

　　据透露，我省准备申报的大熊猫栖息地包括了邛崃山脉国家级自然保护区卧龙保护区、国家级风景名胜区四姑娘山风景区及省级风景区夹金山的范围，但具体的申报时间尚不明确。至于川内其他景区景点，可以肯定“5年之内办不了”。

　　景区申遗为哪般？

　　大投入产出是巨量无形资产

　　谈起“申遗”，几乎每个景区的人都知道，“世遗”申报下来，联合国教科文组织可能不会拨给景区一分钱的保护经费（都江堰-青城山也仅仅拿到不多的几万美元的景区工作人员培训费），相反，“世遗”申报成功，还意味着景区增加了“世遗委”这么一个“顶头上司”，无形当中增添不少压力和工作量。但

　　值得玩味的是，几乎所有有条件的景区都争

　　先恐后不惜血本地踏上漫漫“申遗之旅”。

　　据都江堰市委宣传部副部长黄安平介绍，为了“申遗”，都江堰-青城山花了两个亿。这些钱主要花在景区内原有居民搬迁、景区资源调查、申报文本的准备和景区综合整治上。而三星堆副馆长张跃辉也透露，广汉市为三星堆“申遗”的预算也近两个亿。这些钱准备用来进行景区环境治理，包括居民、工厂搬迁，河流整治和电网交通改造。据透露，这笔经费将由广汉市政府投入，来源于多种渠道的融资。

　　大投入、没有直接经济回报，但人们看中的是“世遗”这块世界级金字招牌。来自黄安平的数据就有说服力：没拿“世遗”前，都江堰-青城山一年门票收入最高2000万，当成为世界级品牌后，虽然游客数量有所控制，但仅都江堰景区的门票就涨为60元一张，不计青城山，一年门票收入就超过了4000万，且游客档次明显提高，游客来源半径明显扩大。看来，“世遗”足够令人垂涎。

　　“申遗”的B面

　　建设厅：申遗既是权利又是义务

　　提起申遗，毛辉反复提到一个观点，大多景区申报动机“不纯”，单纯“求名”的出发点并不好。毛辉表示，申遗既是权利也是义务，它要求景区及当地政府按照国际标准保护遗产。因为世遗一旦被认定，将受世遗委的监督保护，在发生灾害或战争的情况下将得到联合国教科文组织的保护；其时，政府的责任将是代表全人类保护辖区内属于全人类的共同财富，说到底，这块资产已经不属于当地政府了。所以，如果申报的目的就是旅游开发，就是加快对资源的超负荷利用，必然得到相应惩罚。但我省目前的“世遗”总体保护还是较好的，得到的评价也是不错的。

　　景区：自戴一道紧箍咒

　　虽然为了修建仁宗海水电站，贡嘎雪山可能永远无缘“世遗”，但四川绝大部分景区景点古迹单位都有了跻身“世遗”的意识，这无异于为四川资源环境保护加了一道安全锁。黄安平说，都江堰-青城山名列“世遗”后，景区行为得到国际标准的规范，因为景区的规划、建设、开发，都必须向世遗组织汇报，相当于景区多了一个高水准的把关部门，这对景区资源的延续性有相当好处。三星堆张跃辉也同样认为，一旦得到世遗认定，三星堆可能就必须在游客数量方面有所控制，这对三星堆的保护是利大于弊的。

　　地质专家：申报与否保护最重要

　　四川地质专家范晓表示，景区能申报是好事，但从本质上讲，申报就是一种承诺。景区要开发，但是不能过度开发，经济效益固然重要，但“世遗”资源都具不可再生性，所以不论申报与否，保护都应该放在第一位。

　　本报稿件由记者吴妮采写

　　世界遗产委员会

　　联合国教科文组织世界遗产委员会是政府间组织，由21个成员国组成，负责《世界遗产公约》的实施。每年召开一次会议，主要决定哪些遗产可以录入《世界遗产名

　　录》，对已列入名录的世界遗产的保护工作进行监督指导。

　　截至2002年，在全球范围内，共有175个国家或地区加入《世界遗产公约》，成为缔约国，是目前加入缔约国最多的《公约》之一；到2003年，共有128个国家拥有世界遗产754处，其中文化遗产582处，自然遗产149处，文化与自然双重遗产23处。中国政府于1985年加入《公约》，至今已有29处“世遗”，排名世界第三（第一为西班牙，第二为意大利），是名副其实的遗产大国。

　　中国世界遗产名录

　　世界文化遗产：故宫、颐和园、长城、天坛、承德避暑山庄及周围寺庙、平遥古城、周口店北京人遗址、丽江古城、苏州古典园林、秦始皇陵及兵马俑坑、大足石刻、武当山古建筑、莫高窟、布达拉宫(大昭寺、罗布林卡)、龙门石窟、曲阜孔庙孔林孔府、明清皇家陵寝（明显陵、清东陵、清西陵、明孝陵、十三陵）、青城山-都江堰、皖南古村落、云冈石窟

　　世界自然遗产：九寨沟、黄龙、武陵源、三江并流

　　世界文化与自然遗产：泰山、黄山、峨眉山-乐山大佛、武夷山

　　文化景观：庐山

　　人类口述和非物质遗产代表作：昆曲、古琴

　　九寨飞瀑

　　峨眉金顶

　　峨眉云海

　　都江古堰

　　草原美景