媒体曝光之前执法部门在哪里？
南京一市场毒“药水”泡制“水发货”经央视曝光后，引发了一场声势浩大的大“清剿”。新华社就此事文章指出，行政执法部门长期以来监管缺位应承担相应责任
【本报讯】新华社昨天发表《“曝光应急行动”暴露执法缺位》的评论，评论说，4月
4日，中央电视台《每周质量报告》节目报道了南京惠民桥水产市场中一些不法经营者用有毒“药水”泡制“水发货”的消息。接下来的两天里，江苏省和南京市的卫生监督部门紧急动员，展开了一场声势浩大的专项检查工作，南京从街头摊点到连锁超市，“水发货”几乎绝迹。
江苏省和南京市的卫生监督部门反应不可谓不迅速，“曝光”当夜就开始“清剿”；执法人员不可谓不勤勉，“清剿”过程中有多人被浸泡水发货用的“不明液体”灼伤；“清剿”力度不可谓不大，一夜之间，不仅被“曝光”的摊点全部歇业，所有以前出售过水发货的超市、卖场也纷纷撤柜，还查封了一批制假多年的“黑窝点”。
评论对这种“曝光”后大张旗鼓的行动发出疑问：在媒体曝光之前，执法部门又在哪里？执法部门照例是一脸的无奈：窝点太隐秘，检测手段太落后，不具备某方面的执法权，未接到群众举报，总之困难很多，难度很大。言外之意就是，以前监管不到位是很正常的，而现在抓住媒体曝光的契机，采取雷霆手段，令不法商品销声匿迹，善莫大焉。真的是这样吗？
评论举例说，4月7日，《现代快报》报道，南京一位市民在2001年就拿着有问题的水发牛肚到下关区卫生监督所反映情况，却被告知需要自己拿去检测，拿到检测报告才能有“说法”。央视曝光后的4月6日，这位市民又提着怀疑有问题的水发鸡爪来到同样的地方举报，得到同样的回答。由此可见，导致执法部门平时无所作为的不仅仅是客观因素。外地的媒体记者能够掌握的情况，本地的专业执法部门却掌握不了；专家介绍靠鼻嗅、手摸的简单手段就能识别的伪劣产品，执法人员却声称“难以检测”；“专项检查”一来不法商品马上消失，平时却“无法采取强制措施”，这样的托辞，实在是很难站得住脚。像这样“制假事件”被媒体“曝光”后，有关部门马上采取“专项行动”打击不法分子的嚣张气焰的事件，近几年屡见不鲜。从“黑心棉”到“油大米”再到“毒火腿”“毒水发货”，报纸上一个个触目惊心的大标题一次次地考验消费者的神经，而有关部门紧接着媒体曝光的一次次专项行动，却使行政执法部门长期缺位的问题日益明显。
评论指出，行政执法应该具有主动性的特点，然而在所有的这些“曝光应急行动”当中，行政执法部门都是事后作为，给人一种行政被媒体赶着跑的印象。驱使行政执法部门作为的不应该是媒体的“鞭子”，而应该是与执法权相关联的执法责任。中央提出的“执政为民”“有权必有责”不仅仅是口号；出现执法缺位的问题，就应当追究责任。仅仅在事件被曝光后查处不法商贩等市场主体是不够的，必须有人对一些地方行政执法部门长期以来的监管缺位作出解释，并承担相应责任。只有如此，行政执法部门才会更加深切地感到自己肩负的责任，才可保证人民群众的利益不会再因为执法缺位而受损失。（新华）
作者:新华 编辑:
