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江苏省培育特色劳务品牌

http://www.sina.com.cn 2004年04月08日07:03 扬子晚报

  来自国内、国际劳务市场的最新信息表明,劳务经济开始由过去的自发形成、各自为政进入品牌化经营时代。目前全国劳务市场“群雄逐鹿”,基于产业化、市场化和文化内涵之上形成的劳务品牌,如“米脂婆姨”、“菲佣”等,之所以在激烈的市场竞争中脱颖而出,就是因为它们代表着一定的劳务质量和水平,意味着服务承诺和服务价值,为需求方提供了强有力的选择信号,改善了劳务市场信息不对称的状况,降低了需求方的劳务搜寻成本和市场风险。而且,劳务品牌一旦形成,劳务产业也就积累了最重要的无形资产,可以大大增强
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区域劳务的知名度、信任度、美誉度、影响力和综合竞争力,从而提高劳务经济效益,降低市场开发成本,促进规模输出。不仅如此,成熟的劳务品牌还是开发本地后续剩余劳动力资源的强大“助推器”,代表着长远的、更大的市场份额和输出数量。

  江苏农村劳动力非农就业率达到50.9%,在全国处于先进行列,但劳动力转移的地域范围主要限于省内,大部分是从苏北流向苏南打工或在本地企业务工,省外转移率仅为14.9%。与周边省份相比,江苏农村劳动力在雇佣成本、闯荡市场的勇气、创业意识等方面并无突出优势。如何促进江苏农村劳动力转移扩量提质,有关专家认为,应在继续推进苏南苏北劳务协作、巩固省内市场的同时,培育出具有江苏特色的劳务品牌。根据江苏劳动力的资源特色、人文历史优势和已经形成的就业特点,目前可着重培育五大主打品牌。

  江苏技术蓝领。江苏的人文基础是“耕读传家”,自古就有学习技艺的历史传统;江苏经济、文化发达,又是乡镇企业的发祥地,在制造业领域积累了较高的技术水平;江苏的职业技术教育发展很快,在全国率先兴办了15所技师学院,职业中专资源也很丰富,因此,培养、输出一大批既具有一定理论水平、又具有较强操作能力的技术蓝领,是江苏的优势所在。随着我国加入WTO和全球资本转移,技术工人的市场需求越来越强烈。据有关部门调查,全国制造业如数控技术操作、汽车维修、电焊等一线技术工人缺口达30万。专家预计,今后几年对技术工人的需求将增加25%。全国各地普遍存在的“技工荒”现象告诉我们,充分发挥江苏的技术、教育优势,打造江苏“技术蓝领”品牌,将是一条前景广阔的技能型劳务输出之路。

  江苏建筑铁军。江苏是有名的建筑之乡,2003年江苏建筑业总产值突破2000亿元大关,在全国建筑市场独占鳌头,“建筑铁军”成为无价的无形资产。江苏270万建筑大军中,有240万来自农村,建筑业成为农村劳动力向非农产业转移的主要产业领域。农民从建筑业得到的收入,占到了全省农民纯收入的15%,其中苏中、苏北地区部分县(市)甚至超过30%。随着国家实施西部大开发、北京承办奥运会、上海承办世博会以及西电东送、西气东输、南水北调、青藏铁路等重大项目的相继开工,江苏建筑铁军再次迎来大好机遇。

  扬泰“三把刀”。扬州“三把刀”(厨刀、修脚刀、理发刀)是著名的历史品牌。近年来,扬州输出“三把刀”人才达到3万人以上,仪征朴席镇农民一年擦背收入就达上亿元。通过包装、宣传和推介,以产业带动劳务,扩大输出规模,让扬泰厨师、修脚师、美发师走向全国,走向世界,最终把“三把刀”拓展成为扬泰以至苏中、苏北地区农村劳动力转移的重要渠道。

  里下河水乡“智家型”保姆。目前我国的家政市场结构性矛盾非常突出,即“佣家型”保姆供应过剩,“智家型”保姆供不应求,涉外保姆更是严重稀缺。“佣家型”主要负责家居清洁、洗衣熨烫、烧菜做饭等;而“智家型”就是所谓的“管家”,全权承办家庭所有事务,有时还兼当孩子的家庭教师。北京、上海、广州等地为缓解市场对高级“智家型”保姆的强劲需求,已开始计划引进“菲佣”。作为鱼米之乡的江苏里下河地区,年龄在18-40岁之间、具有高中或中专文化程度的女性农村劳动力共有15.9万人,具有勤劳淳朴、心灵手巧、文化较高、形象较好的优点,是潜在的“智家型”保姆资源,对其进行家政服务技能、敬业精神,外语基本会话等方面的培训,将会培育出一个响当当的女性劳务输出品牌。

  江苏海外劳务。发达国家劳动力供不应求的状况日趋严重,国际劳务市场规模呈现稳步扩大的趋势。国际劳工组织估计,目前全球每年的流动劳务约3000万-3500万人,世界总人口和国际劳务输出人数比例约为160:1。除“菲佣”外,摩洛哥的园丁、南美的农工、东欧的油漆工等,都是世界知名劳务品牌,而江苏在海外的建筑、服装、农技人员等劳务品牌的知名度不断扩大,按全球160:1的比例计算,江苏海外劳务应在45万人以上,而目前只有7万人,发展江苏海外劳务潜力广阔。

  当然,打造一个成熟的劳务品牌,并非一朝一夕,需要长期的人力、财力投入及全社会的支持。首先要有一定的输出规模,这是品牌形成的基础和前提。江苏目前有组织的劳务输出仅占输出总量的20%左右,大部分劳动力还是靠“亲帮亲、邻带邻”外出谋生,只有提高输出的组织化程度,才能将“游击队”变成“正规军”。其次,技能的专业化不可或缺。劳务品牌的内涵是劳务的专业素质,劳务输出人员必须具备一定的专业技能和较强的岗位适应能力。太仓职教中心建立了全省第一家校企合作理事会,推行“双元制”教学,让学生既在学校学习理论知识,又在企业进行实习,培养出的“技术蓝领”供不应求。最后还少不了政府部门的有序引导,如组织从业人员组建行业协会,将相对成熟的劳务品牌及时注册,保护品牌资源等等。肖延川 吴雯(新华日报)


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