本报讯 （记者张晓芳张虹）银川市从制度上解决政府部门职能重叠、权力过大、审批程序繁杂、工作效率低下等问题，一刀砍掉多个审批事项，开凿出了一条“兴工强市”的绿色通道。
为创造有利于企业竞相发展的软环境，银川市重点清理了一批行政审批事项：对不符合《中华人民共和国行政许可法》规定的一律予以取消，政府仅对房地产、商贸、旅游以及
国家明文规定限制类项目立项核准，其他项目立项均改为备案制；对保留的行政审批事项，制定标准化的审批程序，单项审批事项除可以当场做出行政许可决定外，行政部门自受理行政许可申请之日起5个工作日内做出行政许可决定，联合办理事项必须在28个工作日内做出行政许可决定；行政机关发现申请人提交的申请材料不齐全或者不符合法定形式的，要当场一次告知申请人补齐有关材料，不能当场告知的，要在第二个工作日内告知。
此外，行政部门要将法律、法规、规章规定的有关事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料目录和申请书示范文本等，以各种方式公布，未经公布的不得作为实施行政许可的依据；凡涉及到企业、群众利益的政策调整，在新政策发布前，要通过召开听证会、征求意见会等方式听取法制机构、专家或管理相对人的意见；对依法保留的行政事业性收费项目、收费标准必须以各种方式公告，由物价部门制作《银川市涉企收费目录》，未列入《银川市涉企收费目录》的项目，企业有权拒缴。
在规范执法行为的同时，银川市还加大了责任追究制，决定定期组织开展经济发展环境专项投诉活动，对乱收费、乱罚款、乱集资、乱摊派以及“吃、拿、卡、要”等行为，进行监督、举报、投诉。经查证属实的，对举报人一次性奖励1000元人民币，奖励费用由被举报单位承担。被举报的事项属个人行为的，对直接责任人予以记过或撤职处分，属领导决定的，追究主要领导责任。新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.net)责任编辑：马江 田丽
