我国交通管理史上第一部交通法《中华人民共和国道路交通安全法》(以下简称《安全法》)将于今年5月1日正式 实施。4月7日，记者就有关问题采访了长春市交警支队王卫东支队长。

　　记者：即将正式实施的《安全法》有哪些基本特点？

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　　王：共有8章124条的《安全法》以保护交通参与人的合法权益为核心，突出保障交通安全；将交通安全教育上升 为法律规定；通过设立机动车登记制度、报废制度、保险制度、交通事故社会救助制度、机动车驾驶证许可制度等进一步规范 交通管理行为；体现过罚相当的法律责任追究原则，对酒后驾车、超载、超速等严重影响交通安全的违法行为，规定了较为严 厉的处罚。

　　记者：《安全法》中对机动车辆登记和检验有哪些新规定？

　　王：《安全法》从管住重点，方便群众出发，区别不同情况，最大程度方便车主办理登记和检验，在申请机动车登记 时，只需提交机动车所有人的身份证明、机动车来历证明、机动车整车出厂合格证明或进口机动车进口凭证、车辆购置税的完 税证明或免税凭证即可，除此之外只有法律、行政法规才能规定需要另外提交的其他证明、凭证；对于新车经国家机动车产品 主管部门认定，获得检验合格证的，在登记时免予进行安全技术检验。

　　记者：《安全法》对电动自行车做了哪些规定？

　　王：电动自行车作为一种新型交通工具，此前没有相关法律、法规对其进行约束。《安全法》将其归类于非机动车( 第119条第4项目)，解决了电动自行车的属性问题。同时，赋予省、自治区、直辖市政府根据实际情况，如：地形特点、 交通规划、路网状况、非机动车拥有量、环境保护、管理等多方面条件，自行决定是否给电动自行车进行登记工作的权力。

　　记者：即将实施的《安全法》给人一个最深刻的印象就是新法强调以人为本，更加注重保护人的健康权、生命权，这 主要体现在哪些条款上？

　　王：为保证交通参与者的健康权、生命权，本法特别从通行权利的分配上充分保护了行人的生命安全：一是赋予了行 人在人行横道上的绝对优先权，规定机动车行经人行横道应当减速行驶。遇行人通行，必须停车让行(第47条1款)；二是 保护无交通信号情况下的行人横过道路权，规定在没有交通信号的道路上，机动车要主动避让行人，这些规定有利于让机动车 驾驶人尽高度注意义务。同时在交通事故的处理中明确了交通事故当事人、交警、医院的救治义务，尽可能地保护事故伤者的 生命安全。发生交通事故时，事故车辆驾驶人应当立即抢救伤者，乘车人、过往车辆、行人应当予以协助。交警到达事故现场 后应先组织抢救受伤人员，医院必须及时抢救伤者，不得因抢救费用问题拖延救治。另外，本法规定，实行机动车第三者责任 强制保险制度，同时设立道路交通事故社会救助基金，用于支付交通事故受伤人员的抢救费用，对于尽力挽救伤者生命、体现 社会对生命权的尊重都有着积极意义。

　　记者：《安全法》对交通事故处理又有哪些新的规定呢？

　　王：除了上面所说的事故当事人、交警、医院的救治义务外，在事故认定上也有了很大变化，取消了责任认定，重证 据收集，交警部门应当根据事故现场勘验、检查、调查情况和有关鉴定结论，及时制作事故认定书，作为处理交通事故的证据 ，并将认定书及时送达当事人；改革交通事故赔偿的救济途径，除自行协商、向保险公司索赔外，不再把交通管理部门的调解 作为民事诉讼的前置程序，当事人可以选择请求交通管理部门调解，也可以直接向人民法院提起民事诉讼。本法还规定，车辆 在道路以外通行时发生的事故，公安机关交通管理部门接到报案后，也要参照交通事故处理的规定予以办理，路外事故也有法 可循了。本法还重新定义了交通事故的概念，扩大了交通事故的范围，将意外造成人身伤亡或财产损失的事件也包括在交通事 故中。

　　记者：即将实施的《安全法》对各种交通违法、违章行为的处罚标准也做了相应调整，请您就此做一下详细的解说。

　　王：随着社会经济的发展和人民生活水平的提高，旧有的对违章行为的处罚明显偏低，如不按规定停车、闯红灯、违 反交通标志标线规定，尤其是超载超速行驶等严重违章行为，罚款5元。综合考虑处罚效果、人们的承受能力、与其他法律罚 款设定的协调本法的处罚额度比照以往有所提高。另外，本法还明确规定了对于7种严重危害道路交通安全的违法行为，相关 部门可以对行为人采取拘留的处罚方式，如醉酒后驾驶机动车或营运机动车的，造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的等都属 于可以实施拘留的违法行为。

　　记者：《安全法》出台后，作为执法部门，长春市交警支队为新法的实施做了哪些准备工作？下一步还有什么新举措 ？

　　王：《安全法》出台后，我们在执法队伍内开展了系列学习和竞赛活动，让交通民警先做到知法、懂法。支队决定将 从即日起至5月5日的近一个月时间定为普法宣传月。另外，我们将组织法制部门对长春市现行的交通管理规定进行认真清理 ，凡与《安全法》有抵触的，我们将及时更改和废止，并以正式公告的形式向社会通报。(记者宋育欣)