“城管人员现场暂扣物品合法吗？”一些读者对此提出质疑。就这一问题，记者采访了西宁市城管局副局长武志刚和
海博律师事务所律师马虎成。
武志刚从目前西宁市城市管理的现实情况入手谈了自己的看法。他说：“这个问题很尖锐也很矛盾，在城市管理领域
里面执法很难，如果没有暂扣违章者物品这样一项措施和手段，那么，西宁市的市容、市貌等方面也不会有今天这样的成果和
变化，当然，这是从现
实情况来讲。从今年7月1日起《中华人民共和国行政许可法》即将实施，该法实施后将会对城管人员
文明执法提出更高的要求，同时对被管理者也提出更高的要求，目前，在执法程序及方式、方法方面存在的一些问题，相信在
《中华人民共和国行政许可法》正式实施之后，会有一个全新的改变。”
海博律师事务所律师马虎成说：“对当事人拒不履行行政处罚的情况，行政机关执法人员是否有权当场扣押当事人财
物的问题，在《中华人民共和国行政处罚法》的法律条文里没有这项具体内容，这是法律滞后性的又一反映。仅以《城管人员
执法受阻之后……》一文中所反映的问题来看，城管人员扣押了数额很小的一些物品，作为促使被处罚人缴纳罚款的保证与前
提，这又是一个情、理、法交织及矛盾的问题。就是说，有些城管人员的执法行为从法律、法规及条例中虽然没有明确授权，
但也没有明令禁止，从法律上讲没有具体的行为依据，但从情理上讲完全是合情、合理的，我们应当从城市的发展，整体文明
的提升的前提出发，只要执法人员的行为是符合城市发展宗旨和方向的，符合人民利益的，而且在不违背国家相关法律、法规
的前提下，我们对执法人员的一些行为应该予以理解和认可。所以，我认为要管理好城市，不仅需要执法者认真履行职责，依
法行政、依法管理，更需要全体市民素质的提高及对行政执法工作予以积极配合。”
